【新聞】美國減碳工作因政黨惡鬥而受挫

美國眾議院的共和黨議員在2月19日大砍環境保護、全民健保、國家公園方面的聯邦預算(是一個預算法案)。而且他們還動用非預算性的表決，直接禁止環保署做一些環境工作，包括禁止環保署監測全國火力發電廠的溫室氣體排放，以及禁止契比克灣(Chesapeake Bay)流域污染整治計畫，後者是在各界擺爛與互踢皮球多年後，去年好不容易決定由聯邦接手。

由於這個版本的預算案會再經過參議院表決，然後由總統公佈才算數，因此還有轉圜空間。但非預算性政策則有賴其他解套方式。

美國共和與民主兩黨的惡鬥，其實自2009年歐巴馬上任後首次國會會期就開始，而國會杯葛政府預算則是歷年都會發生的事情。這次事件令人注意，是因為砍掉的預算規模極為龐大，且對減碳、水污、健保、國家公園等領域下手，則是針對歐巴馬的施政而來，使得這次的行為顯得很惡質，已經招致輿論的諸多批評，特別是環保團體。NRDC說眾議院背叛了美國人民，EDF表示眾議院表決贊成排放重金屬、有毒物質與溫室氣體到大氣中，Sierra Club的執行長則說，眾議院只保護有錢的汙染者，而讓美國納稅人花費更多錢(在環境與健康上)，等於是在美國人民狀況很差的時候又踢了一腳。

---參考新聞：

美國眾議院大砍預算 環境保護工作受限(環境資訊中心)

譯自2011年2月19日ENS美國，華盛頓特區報導；謝雯凱編譯；蔡麗伶審校

美國眾議院19日上午通過一項預算刪減法案，環保人士稱此舉對清淨空氣法與淨水法的工作推展而言，可說是近代史上最大的一次重擊。

共和黨籍眾議員以「繼續決議案」的形式提出2011年預算法案，235票對189票通過，僅有3位共和黨議員協同民主黨議員一起投下反對票。共和黨的預算版本大幅刪減聯邦預算計畫中的610億美元支出，作為政府在剩餘財政年度中的運作資金。

這項預算案不僅大砍環保署1/3的預算，更以表決方式禁止環保署針對煤炭火力電廠與煉油廠的監測計畫，這項計畫自1月2日開始，目的是要減少二氧化碳與其他全球暖化污染物。此法案也禁止環保署依淨水法修復該國最為脆弱的諸多河域，其中包括供應1.17億人口飲用水的水源。對在眾議院掌握多數席位的共和黨而言，此法案旨在於削減政府開支。

眾議院發言人約翰‧博納(John Boehner)在同日的聲明中表示：「本週，是多年來首次眾議院能夠行使其意志，最後做到了美國史上最大的開支削減。為了我們的經濟與民主更好，我呼籲參議院多數黨領袖里德(Harry Reid)將此案立即逕付表決。」

若法案未能經參議院表決成為法律，眾議院共和黨議員揚言要癱瘓聯邦政府，意味將中止給付老年社會安全津貼，以及軍人、退休人員、邊防與其他政府雇員的薪資給付。

自然資源保護委員會(NRDC)氣候中心主任拉舍夫(Daniel Lashof)表示：「眾議院面對氣候變遷既聾、且啞、又盲。」他指出，這項預算刪減案將阻止環保署蒐集基本資料，監測污染源排放了多少二氧化碳與其他吸熱的汙染物到空氣中。法案也阻止環保署依任何理由設置任何溫室氣體排放限制：包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氟氯碳化物與全氟碳化物。

此繼續決議案也會阻止美國捐助聯合國政府間氣候變遷專家小組(IPCC)。這個組織是由老布希政府協助成立，提供氣候變遷上權威的國際評估，曾於2007年因其成就榮獲諾貝爾獎。

儘管共和黨聲稱美國民眾支持他們的行動，但同是共和黨員的環保人士卻在19日表示對削減案的失望。「眾議院共和黨議員已在2月19日落入反環保的極端主義中，所通過的2011年開支計畫滿是對公共健康標準與環境保育的攻擊，卻對減少國債沒什麼幫助。」全國性草根組織「環保共和黨員」(Republicans for Environmental Protection)表示：「眾議院通過的繼續決議案，滿足了反環保極端主義者所希望的許多事項。」

該組織政府與政治事務副理事長詹金斯(David Jenkins)說：「決議案包含非預算性的政策要求，阻止環保署限制碳污染排放與保護水質，禁止內政部保護野生景觀地區，並不顧科學證據，決議將北方灰狼自瀕危物種名單中剔除。」

【事件】APP捐款給永續能源研究基金會

因為APP集團(亞洲漿紙，中方為金光集團，在台由金盛世紙業代理)在印尼與中國的林業經營方式招致爭議，而受到綠色和平組織各國分會多篇報告批評，台灣的綠色和平甚至大動作發起行動要消費者拒買旗下產品，包括倍舒柔衛生紙。

不過縱使有這個問題，從事抗暖化議題的智庫NGO─台灣永續能源研究基金會卻接受了APP的捐款，並將專款指明作為「氣候變遷教育宣廣基金」。這個舉動凸顯了台灣NGO對國際NGO行動的認識不清，也讓人清楚看到台灣各環保團體之間的矛盾。台灣各社團與智庫對於「永續林業」議題也缺乏深耕，可能會衍生未來對森林碳權的一大堆問題。

以下為永續能源研究基金會接受捐款的新聞稿內容摘錄：

...身為全球前十大紙業集團的亞洲漿紙（Asia Pulp & Paper Co., Ltd., 簡稱APP），致力於維護森林生態永續發展，以具體行動關愛生命，證明造紙，也可以種樹。為積極落實APP關懷台灣永續發展的理念，即日起至1月31日止，凡於全台全聯福利中心購買 Paseo「倍舒柔」系列產品，APP即每袋捐贈NT$ 2元，專款贊助【台灣永續能源研究基金會】2011年「氣候變遷教育宣廣基金」專案，與您一起“關愛生命、保護地球”！

【新聞】10:10行動激起眾怒的廣告

英國的減碳行動-10:10為了新一波活動宣傳，請到知名電影編劇與導演Richard Curtis拍攝了一則電視廣告，名為No Pressure (沒有強制壓力)，經由盛大宣傳預告，影片在9月30日在線上首播。廣告內容自以為黑色幽默，但實際上卻十分血腥。影片描述教師在課堂上宣導10:10減碳行動，詢問學童願意行動的舉手，有兩位同學沒有舉手。教師雖然說這行動沒有強制壓力，但稍後教師按下一個按鈕，兩位不願承諾行動的同學便當場爆炸，血肉模糊。另外還有辦公室與足球隊兩個同樣故事的版本。

廣告影片請點閱此處 (注意：內容極度令人不悅，建議不要觀看)

儘管還是有人會認為這是黑色幽默，但這部影片不但血腥，也冒犯了個人的自由意志，而且炸掉小朋友更是惹惱了很多人。影片撥出後，想當然爾馬上引起巨大的批評聲浪。結果不到一天的時間，10:10行動的人員便撤下此廣告，行動的主要人物(主席)Eugenie Harvey還親自在網站上發了道歉信。

想必此事件會為 10:10行動帶來汙點。首先，此行動原先與美國350.org組織合作，要在2010年10月10日(10/10/10)合辦減碳活動，也因為此事件，350.org宣布中止與10:10的合作關係。接著Sony也宣佈要抽出他們的贊助。

【宣傳】美國石油研究所的草根行動宣傳戰

美國石油研究所(American Petroleum Institute,簡稱API)是由石油產業界組成的類似公會組織，自1950年代以來，長期在進行"沒有化石燃料世界就不行"的行銷宣傳。他雖然以 Institute為名，但其實就是產會公會，完全不是什麼獨立性的研究單位。在墨西哥灣漏油案件後，API仍高調的要求繼續進行美國沿海海底鑽油，讓大眾更注意起這個組織。

為了反擊中央與地方政府投入再生能源發展，API以化石能源產業提供就業為名，在這兩年發起了一個「Energy Tomorrow」行動。 行動的主旨就是要民眾協助API，要求國會議員反對向化石能源增稅、並且反對參議院通過《美國清潔能源安全法案》以及其他相關的能源改革法案。這個行動一直持續到現在，還在猛打廣告，但行動策略有改變。

原先他們的廣告比較偏高質感的基調，強調能源安全(國家確保能取得夠用的能源)與環保。

後來他們逐漸加重庶民感受式的廣告，裡面說的是，對化石燃料增稅，以及現在仍昂貴的再生能源，會讓能源價格增加，使小老百姓與小企業的日子不好過。

然後，API在2010年8月起，開始籌設一個草根組織！！！

這個草根行動叫做「Rally for Jobs」，2010年9月1日在德州集會，向歐巴馬喊話說，提高化石能源稅收就是提高失業率，並且政府不要干預化石能源產業的發展(如:徵稅、禁止海底鑽油)。然後這個「草根團體」在9月巡迴各州，辦更多集會，請來在地的教授、政治人物助陣，在各地媒體增加了很多能見度。

而這場草根行動的集會中，除了有員工被迫參加的情形之外，API與石油產業的角色最讓人覺得爭議。另外，美國最大的工會組織AFL-CIO也在2010年下半年以來，主辦名為「One Nation Working Together」的集會，向政府要求工作，並計劃於10月2日在首都華盛頓特區，舉辦一場規模浩大的遊行。美國石油研究所API在此時舉辦類似的勞工集會，很明顯的搭了順風車，也混淆了AFL-CIO的行動訴求。

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相較於API把訴求擺在勞工就業，環保團體當然支持美國政府對化石能源業者徵稅，他們的訴求是擺在環保署2009年研擬的大汙染者付費的法案「溫室氣體裁減法(草案)」(Greenhouse Gas Tailoring Rule, 2010年5月擬定)，這個法案特別針對煉油與石油業者的空污排放課稅。於是環保團體紛紛提出「讓大汙染者負起責任」(Hold Big Polluters Accountable)的口號，他們發起連署，設置網站分享資訊，而這些行動在墨灣漏油之前便有了，在漏油事件之後當然獲得更多民間與政治圈的支持。(美國綠色和平的PolluterWatch網站、Sierra Club則把煤灰與空氣污染等議題綜合起來)

儘管普羅大眾反對污染，但這些行動的力道，目前看來沒有API的就業訴求強大。行動層次也不同，API把對象擺在歐巴馬總統與勞工階級，但環保團體則是擺在環保署的立法行動。

美國環保團體NRDC則拍攝了一則反諷廣告，要反制API的草根行動行銷戰，一樣偽裝成街訪的方式製作成。NRDC讓偽受訪者表現事不關己的態度，呈現出一種「反諷」的情境。不過應該會更讓觀眾混淆吧？！

【行動】綠色和平槓上Facebook

Facebook(臉書)在2月時宣布，他們將在美國奧勒岡州的Prineville鎮增設一個數據中心(Data center)擺放超級電腦或伺服器，來應付他們擴張飛快的業務。綠色和平遂在當時便「以臉書抗議臉書」的方式，號召50萬民以上的網友，要求臉書要採用更多的再生能源，根據規劃，新數據中心的電力有半數以上的電力來自煤炭火力發電。

綠色和平在9月初展開新一波的行動，除了製作上面那則短片外，綠色和平執行長並於9月1日發出公開信給臉書的創辦人暨執行長查克柏格(Mark Zuckerberg)，提出4點呼籲：

• 承諾停止使用會造成污染的煤炭能源(發電)
• 運用他的採購力來選擇乾淨、再生的電力來源
• 在地方、國家與全球各層級都倡導更強有力的氣候與能源政策，確保當IT產業的能源需求增加的時候，能獲得再生能源的供應。
• 把這樣的訊息公開在臉書的網站上，讓百萬用戶瞭解這間公司是氣候領袖。

根據統計，全球IT(資通信科技)所需要的能源約佔全球溫室氣體排放量的2%，而電腦數據中心是能源耗用多且成長最快的部份。但由於近年來大家已經注意到這一點，所以像Google這樣的有點環保概念的公司，便會在數據中心的設計與能源取用上多花心力。比如，購買碳額度作為補償、利用自然冰涼的流水來冷卻伺服器溫度、注意電力來源的再生能源比例。

這次Facebook的新數據中心地點，設在Prineville鎮，是因為當地位處較高冷的地區，可減少冷卻的用電，再者他的電力來源是太平洋電力公司，這家公司雖然有半數仍使用煤炭、近半數來自核能，但仍有朝向再生能源電力的規劃。而且在再生能源電力無法完全保證取得的狀況下，臉書公司認為，他們應朝向提高能源效益方面著手。

不過，這樣的考量並不被綠色和平接受，他們要的是100%的再生能源。

然而，根據資訊產業界的電子報「Data Center Knowledge」所做的報導，就連綠色和平組織自己租用的伺服器，也不是100%的再生能源。該媒體表示，「綠色數據中心」這個議題很複雜，綠色和平把議題太過簡化了，以便於炒作。朝綠色數據中心邁進雖然有點困難，但許多廠商也都朝這方面前進，該媒體過去也報導整理過。

這件事情上，我覺得綠色和平組織是過於苛責臉書了，因為人家也是老老實實的評估過節能的方式。我認為綠色和平是想要藉由修理臉書，來告訴大家IT產業的能源問題，但目前的情勢發展卻沒能讓大家了解到這議題，看起來只流於八卦性質。

綠色和平對於IT產業耗能議題是有一個整體性的行動，叫做 Cool IT，不過主要對於臉書的這一波行動，就惹起一些爭議，可能不是好事。IT產業明明就相對積極地投入再生能源與能源效益，綠色和平的行動策略似乎要調整一下。

【新聞】珊卓布拉克和一則有漂綠嫌疑的公益廣告

美國演員珊卓布拉克在7月份參與了一個復元美國墨西哥灣海岸的公益行動廣告(Be the One /restore the Gulf)，因為她這兩年太夯了，所以在這個公益行動上領銜。

不過有位網路公民記者踢爆說，這個行動的主辦團體背後有石油大廠的運作與金錢支持，在行動訴求上也含渾不清，想要透過人民連署的壓力，把BP該付的錢轉嫁給政府/全民買單。

另一家網站透過關係告訴珊卓布拉克這些事情，於是珊卓在7月底委託律師發表聲明，表示初期未查明此行動背景，要請該團體把她的部份從公益廣告中刪除，表示她要暫時退出這個行動，直到搞清楚這是不是石油公司的漂綠行為。經過十多天的觀察與考慮後，珊卓表示她會留在這場行動中，但是她表明立場，該負責的人就該付錢。



這件事情有點複雜，一口氣講完比較清楚。接下來來做些補充與疑點解釋。

[疑點]

這個行動「Be the One」主要是請大家連署。連署的內容是：「"I demand that a plan to restore America's Gulf be fully funded and implemented for me and future generations."」(我要求要有一個修復美國墨西哥灣的計畫，這個計畫要能充分的受到資助，並且要被貫徹，為了我以及未來的世代)

問題在於，連署要求修復計畫要給予充分的資助(be fully funded )，可是沒說是惹禍的英國石油公司要支付，連署文字感覺上是要求政府要支付。

主辦的這個團體，叫做「Women of the Storm」。不過這個活動有個夥伴團體America's WETLAND Foundation (AWF)，兩者常共同舉辦活動。其背景是，前者的創辦人Anne Milling與後者現任主席 R. King Milling是夫妻。

問題在於，到AWF的資助者主要來自石油大廠，包括英國殼牌(Shell)、雪佛龍、英國石油等等，而且有些組織高層人士來自石油公司。AWF平常在做的是保育美國路易斯安那海岸，華盛頓郵報在2005年曾在報導中指出，殼牌石油因為擔憂其離岸的鑽油平台，所以投入數百萬美元給AWF作為公關活動。

因為AWF與石油大廠關係不單純，而這個活動的連署文字又被認為是要求政府付錢而非英國石油來修復海岸。所以使得這個行動遭到質疑。

[澄清]

Women of the Storm在珊卓布拉克的退出行動後，隨即提出澄清：
他們組織以及這個行動並沒有拿AWF與石油公司的錢。
他們的訴求並未指明誰來付錢，是要讓國會與政府最後來做決定復元計畫要怎麼被支付。
但是他們訴求並沒有刻意讓復元經費的責任，由石油公司轉移到納稅人身上。

[再踢爆]

踢爆此行動主協辦團體與石油公司關係的公民記者是Desmog Blog的Brendan DeMelle與 Jerry Cope，他們後來也有把珊卓布拉克的暫時退出，與主辦團體的澄清，更新在原文章中。不過他們當然不相信主辦單位的說詞，所以繼續公佈一些調查資料。

原來AWF正主辦一個行動「美國能源海岸(America's Energy Coast)」，並且要在10月開大會。Women of the Storm也掛名。他們說的能源海岸，是說沿海開鑿天然氣與石油，不談開鑿石油會造成的油污外漏風險，而是談能源海岸對當地就業與社區經濟的重要，而其中提到主要的環境問題，是海岸侵蝕，造成濕地、動物棲地喪失。

AWF甚至在漏油災後的廣告行動中，仍說要確保沿海的石油、天然氣能繼續開採，藉口是，所得要能分配來修復海岸。

另外還有其他的，就請自行參閱Desmog Blog的文章。

[再回頭]

8月10日，珊卓布拉克的公關發表聲明，表示珊卓願意回到這個公益廣告，她表示，能參予守護墨西哥灣的行動是榮幸的，但此舉並不是為了讓某些團體獲得私益，或是將別人理當應該擔負的責任，轉嫁成為納稅者的負擔。

【遊說】美國玉米酒精與海洋死區

美國玉米農民協會(National Corn Growers Association)在6月中推出一支電視廣告，影片中說，墨西哥灣BP漏油這麼嚴重，所以美國要使用再生能源來降低對骯髒燃料的依賴，那就用美國玉米做的生質酒精燃料(乙醇 corn-based ethanol)！協會也預告，到8月時還會有一波廣告行動。他們的廣告行動要訴諸民意，呼籲政府繼續補貼玉米酒精。



該協會在他們的網站上，也有一個專區專門放他們的遊說行動，包括要求聯邦延長給玉米酒精燃料的補貼，協助開拓市場等等。

不過，其實美國以玉米酒精來製造生質燃料引起了很多問題。舊金山紀事報7月6日針對這個廣告與墨西哥灣的死亡區(Dead Zone)，寫了一大篇報導文章。在此摘錄說明：

墨西哥灣臨密西西比河河口區沿岸，有一大塊海洋死區，也就是巨藻類繁殖旺盛，造成海域氧氣耗盡，其他海洋生物難以生存。密西西比河口是全球第二大的海洋死區，僅次於波羅的海，而前者還持續擴大。



墨灣死區主因是來自於每年從密西西比河流下的大量肥料硝酸鹽，而這些肥料是因為中下游大量的農耕區。尤其是作為生質燃料的玉米，因為這些玉米不是拿來吃的，所以肥料會用更多。前幾年有報告指出，直指就是玉米造成海洋死區。

最近科學家認為，墨灣BP的漏油可能會加劇海洋死區的範圍與程度。他們還在觀察中。(請參考科學雜誌的這篇)

過去種植玉米的美國草原地區，因為逐漸有農民不耕作，所以政府推出保育方案 (Conservation Reserve Program)，讓一些農地回復為草生地。結果因為各州推廣再生能源，有使用率目標、規劃在各州設置生質酒精煉製廠，讓生質玉米酒精產業因需求提高而蓬勃起來，又在聯邦補助的催化下，結果有很多農民索回保育土地復種玉米。這些草生地原本可以有碳匯功能，但耕作為玉米與大豆之類的，就讓土地中積聚的碳排放出來。

生質能源的推動者，也嘗試在推廣比較環保的纖維素生質酒精(cellulosic ethanol)，因為纖維素來源是廢玉米桿，或是長年生的草，以及原先的草生地植物，不需要額外的肥料，也對環境衝擊比較小。而且它產製成為酒精的比例也比傳統糧食作物較高。

不過因為玉米農民的人數眾多，勢力龐大，政治影響力很大，玉米生質燃料的發展一直沒辦法抑制下來，而且補貼也都被搶過去。根據Environmental Working Group的研究，目前政府對生質酒精的林林總總補貼，占所有再生能源補助的2/3，其他太陽能、風力與其它加起來才佔1/3。在2005-2009年間，玉米酒精花了納稅人170億美元。

而因為上述政府對玉米酒精的利多與補貼政策，有科學家就擔心玉米的種植會更為擴大，肥料用更兇，然後墨灣死區會更嚴重。

另外我要補充的是，美國主要用來製造酒精生質燃料的是玉米，而根據美國農業部在2010年5月的估計，美國玉米的生產量又破了紀錄，達到134億蒲式耳。

【行動】抗議BP贊助的藝術展

英國石油公司BP平時有很多公益專案，贊助藝文活動，許多博物館與美術館都收到BP長期或常態性的贊助。包括一項以BP為名的獎項-BP Portrait prize，以及以BP為名的展覽。倫敦泰德美術館Tate Britain6月底慶祝BP贊助20年的紀念活動，並且為新的展覽開幕。

有一個團體叫做Good Crude Britannia，聲稱包括藝術家、詩人等組成的團體，在Facebook上號召藝術家，在6月28日時倫敦泰德美術館這場紀念活動上，以行動抗議BP在墨西哥灣的漏油事件以及消極處理態度。然後他們當天就到場以行動劇，潑了幾桶像黑色原油的液體，以及灑了一堆羽毛，象徵因為漏油事件受害的鳥類。Good Crude Britannia於28日也在衛報發表一份公開信，說明他們的立場。

這個抗議行動之前與之後，都在藝術圈引發了一些討論，也就是石油公司的藝術贊助到底該不該拿。因為除了BP，還有殼牌石油也會大筆贊助，而BP的前總裁Lord Browne of Madingley是泰德博物館集團的主席。Tate數天前與幾個夥伴博物館/美術館發表共同聲明，表示有企業贊助藝術是很重要，對藝術展覽是很大的幫助。某些藝術評論者也在媒體上說道，BP並未對作品進行審查，而且長期的贊助是很難得的，對藝術家很有幫助。

BBC的報導:Protesters foul Tate Britain over BP art sponsorship
BBC的整理:Q&A: Arts sponsorship 這篇提到，藝術家過去也針對殼牌石油與奈及利亞處死環保名人Ken Saro-Wiwa有關，而杯葛過殼牌的贊助。



P.S.
我覺得這個事件有特別的是，博物館與抗議團體都有充分說明他們的立場，而且媒體也有深入去分析藝術贊助的問題，採訪藝評家的意見。要是在台灣，根本就沒有媒體會報導，更不會深入分析吧。

【專題】馬總統就職2週年記者會上宣示「環保救國」

馬總統5月20日就職2週年記者會上，揭示六大主張：「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國」，以打造未來黃金十年。這也算是正式的政策宣示。新聞稿在這裡 (連結到總統府網頁)。

在「環保救國」的部份，摘錄(未刪改)如下：

「第三是「環保救國」，要用綠能來打造低碳家園，現在大家都瞭解環保問題是要命的，如果極端氣候不斷出現，台灣會遭遇到非常難以迴避的大難。最近有好幾位小朋友寫信給我，有封信寫道「美麗的地球因為人類開發過度，因而改變了外貌，現在已經向我們抗議了，全世界有許多災難不斷發生，台灣也陷入其中」，各位看看，這是我們下一代的呼籲，我們做大人的千萬不能忽視，要有具體的行動。 　　

建立低碳家園是世界趨勢，政府在推動低碳方面已經有些具體成果。我們去年與前年連續兩年，排碳量前年減少4.4％，去年下降5％，但是我們不會滿足，雖然我們原來的2008年標準年已經下降到2005年，換句話說，標準提得更高，同時2020年時，台灣的溫室氣體排放量，我們將它訂到預測的基線，即 BAU（Business As Usual）量的30％以上，這在同級的國家來說，是蠻大的一個承諾，比韓國、新加坡目標還要高，需要政府與人民一起來努力。 　　

我們減碳的四個法律，要全力通過與推動，同時全力發展低碳經濟、綠色能源，提升能源使用效率，每年要以2個百分點提高，同時鼓勵再生能源，而且要有計畫的去打造低碳城市與低碳社區。

其實我們的綠能科技在國際上具有競爭力，去年LED光電照明、風力發電和電動車在未來幾年中，在台灣都會有相當大的發展。我們希望這些關鍵技術的發展，不但能夠在消極面做到節能減碳，更要積極地推動這方面的產業，提升我們產業的競爭力，創造更多的就業機會。具體來講，明年全國的交通號誌燈都會改用發光二極體（LED）。」

[各界回應整理]
因為近期高耗能高排放的汙染開發案實在太多，卻沒有在總統「環保救國」宣示中提到，也與總統揭示的低碳時程相悖，所以應該會有很多NGO與投書陸續會做出回應，我會蒐集到這邊：

• 公視新聞論壇節目有話好說5/20專題討論：「黃金十年六國論：環保救國篇！馬總統宣誓 全力做環保；財團強勢公權弱化 台灣環境漸失守！」，來賓包括綠黨、環保NGO與學者，有針砭也有期許。
• 台灣環保聯盟在5/22原本預定的「ECFA對台灣環境影響」講座之前，特別針對總統「環保救國」言論招開記者會，環保人士質疑總統揭示的減碳目標，但政府卻開發國光石化與六輕五期等高排碳產業，又想向國外買排碳權因應，是假減量真排碳。(報導)
• 照例，環保署針對此記者會指陳的「假減量真排碳」做出回應的新聞稿。
• 公視週末的新聞論壇節目南部開講5/23也討論這題目：「環境教育立法 養出綠頭腦? 黃金十年 環保如何救台灣?」
• 待補充...
  

【報告】綠色和平揭發美國Koch企業金援暖化懷疑論

綠色和平組織最近發表一份報告，揭露美國Koch企業如何透過金援等各種手段，支持暖化否定論科學研究之製作與散布，然後左右政府氣候政策。

Koch科氏工業集團做的都是污染性的產業，包括石油、天然氣、化學品、造紙...環境紀錄素行不良，不過很賺錢，根據維基百科說明，2008年時它是美國第二大的私營企業，老闆科氏兄弟檔也都是富豪。

綠色和平是說，Koch企業透過科氏兄弟旗下的基金會、有關聯的基金會、旗下員工等各種管道，秘密地資助對地球暖化採否定/懷疑論的智庫與研究。綠色和平統計了累計資助金額，以及流向，做了什麼計劃。然後綠色和平也列出了幾個經典的案例，說明如何透過旗下關係，散佈對"暖化懷疑論"有利的研究，並進而左右政策。

比如「西班牙案例」，是馬德里大學的Gabriel Calzada Alvarez在2009年春季做的研究，發現西班牙政府大力推動再生能源政策，實際上使就業機會減少。姑且不論這份研究報告引用數據的可信程度(確實是有這份報告)，在2009年期間，Koch所資助的幾個智庫與學者輪番引用這份西班牙報告，然後這份研究對綠領經濟的負面研究成果，也成為氣候法案攻防中反方重要的引據。

另外，大家也可以瀏覽Koch資助的能源研究基金會，可以讀到再生能源的很多壞話。

也是在最近，綠色和平的環保人士發現博物館集團Smithsonian自然史博物館裡，拿了Koch錢做的一項新展示廳：人類始源，其中氣候與人類進化這部份，巧妙的否定了人為造成的暖化，會造成民眾誤解。綠色和平人士在博物館此展示廳開幕時，也在場外抗議。

【專題】正負二度C影片之爭議

媒體人陳文茜籌劃，拍攝了【±2℃ 正負二度C】氣候變遷紀錄片，期望把氣候變遷對台灣的影響呈現出來，提醒台灣人重視這個議題，影片末並要觀眾寄電子信件給馬總統。影片於2月22日首映，爾後並免費提供各電視台撥放。

影片拍攝期間與之後，有許多志工加入，協助推廣到學校或企業。

不過很糟糕的是，這部影片裡面沒有提到與暖化重大相關的能源議題與產業問題，而且影片在科學數據的引用上也有很多地方不夠精確，而被環保團體與部分學者指正或協助澄清。這些問題使影片衍生了一些爭議。

在環保團體部份，台灣環保聯盟整理了影片中的爭議部份，寫成「正負2度C 哪裡不對勁」一文，綠色消費者基金會董事長方儉也寫了一篇「 ±2℃-四不一沒有劇場版？」於台灣醒報上刊出，這兩篇文章引發了諸多討論。

台灣綠黨與數十個環境團體於2月底聯合擬了一份說帖，內容是要求三點：「徵能源稅降所得稅」、「刪高碳產業換綠領工作」、「開氣候變遷國是會議」，並在3月3日於總統府前發起一場「告訴馬總統二度C的真相」活動。

低碳生活部落格也希望網友一起協助，把影片中的爭議點釐清出來。

這部影片當然有極高的正面效應，就是獲得企業、學校與政府單位的重視，甚至行政院也配合此記錄片陸續提高了幾次低碳目標。

P.S. 網友留言說,其實政府減碳目標沒有提高,因為(作為基準的)2008年的排放量，跟2005年幾乎一樣。

【行動】加國油砂置入性行銷爭議

加拿大的山巒俱樂部(Sierra Club Canada)在2月11日向該國廣告自律組織「Advertising Standards Canada」提出陳情書，指出加國Canwest媒體集團旗下的報紙上所刊登的殼牌石油廣告，被做成新聞報導的樣貌，會令讀者混淆，不清楚這些報導式的文章其實是付費的廣告。

殼牌石油這一批廣告預計連續刊登六週，行銷油砂開採的綠色面向，例如說油沙沒有比較污染，還有推銷碳交易，頗有漂綠行徑。這些廣告是以文章為主，做的與新聞一樣，僅在文章結尾附註「Information Feature」(資訊消息)。這些廣告則出現在加拿大各大城市裡Canwest集團旗下的報紙上。另外，這些報紙的網站上也有廣告文章，也做的類似新聞。環保團體甚至還指出，有很多報紙直接把這些文章分在NEWS的網址下。

加拿大山巒也點出，這樣廣告新聞化的行為違反了加國的幾項廣告法規。

【新聞】IPCC承認錯估喜馬拉雅山區冰河融解速度

前陣子新聞炒作喜馬拉雅山區冰河融化速度的爭議，因為研究高山冰河的人認為，當地山區冰河厚達數百英尺，不可能會像IPCC第四次氣候變化評估報告中預測的那樣，在2035年前完全融化。

結果IPCC在1月20日發表了正式聲明(PDF檔)，說他們對於喜馬拉雅山區冰河融化速度的評估是不妥當的，IPCC表示遺憾(regret...)。但是整體而言未來淡水來源可能出問題，導致人類社會的壓力這些事情還是沒錯。

外電消息是說，IPCC去追查當初引用的資料，發現那是媒體報導未發表的研究報告時加油添醋，數據與趨勢是推測的。IPCC的科學家未經查證就引用到報告中，還引起國際間的關注。而且之前印度環境部長對冰河消融速度提出疑惑時，還被IPCC主席公開批評。

因為IPCC目前正著手第5次的評估報告。他們在上述聲明稿說，以後做報告時會更謹慎。不過這次事件已然成為IPCC最大的研究失誤，後續可能會有不小的動盪。

【影片】碳交易的故事

「碳交易的故事 Story of Cap and Trade」是由前陣子製作「Story of Stuff」那個團隊的新作品。12月1日推出。台灣的環保團體和綠黨將於12月7日以記者會方式，向大家介紹這部影片。



裡面簡單但清楚說明碳交易怎麼玩，誰獲利，而溫室氣體真的被封存嗎？

很快的，就有一些對影片內容的批評出現，比如這個。不管如何，這部影片會讓更多人了解到碳交易本身的空無性。藉此呼籲參予COP15的世界領袖們與政策人士，要真的減碳，不要迷信碳交易。

【新聞】香港政府推動慳電膽現金券產生爭議

香港特首曾蔭權日前發表香港政府未來一年度的施政計畫，其中的「百元慳電膽(節能日光燈管)現金券」引發很多而且很嚴重的爭議。這個需要分項來說明。

1. 最嚴重的，曾蔭權的親家是燈具廠商飛利浦的周邊廠商，所以會因為這個政策而受惠，有利益輸送疑慮。加上媒體已報導，廉政公署會對特首曾蔭權進行調查，所以未來還會愈演愈烈。
2. 發慳電膽100元現金券，卻必須強制收民眾一年電費24元港幣。等於強迫市民分攤政策費用。
3. 除了慳電膽，其實還有其他省電燈具，如LED燈具；除了發現金券，也可以用電費優惠、節能標章的方式。節能省碳的方法有很多，但政府給的選項太少了。
4. 港府未提出「淘汰鎢絲燈泡」的時間表，也沒有香港政府減少溫室氣體的時間表。
5. 慳電膽現金券發送對象尚不明朗，許多香港人住家空間狹窄，覺得可能享受不到政策福利，卻必須花錢更換設備。
6. 媒體開始炒作慳電膽裡頭水銀成分的環境問題。港府也未相應提出廢燈具回收政策。

其實最糟糕的是，政府提出這樣粗糙的政策，香港環保局長竟然還在電台上指稱是依據環保團體要求的做。親中的文匯報則一直發社論詆毀民主派人士為反對而反對。節能減碳政策不但空洞，而且不願認錯。真希望台灣各級政府都可以引以為鑑。

請參考
香港綠色和平措詞嚴厲的說明-慳電膽陷政治漩渦，氣候政策遙遙無期
香港地球之友之新聞稿-香港地球之友就施報報告有關「派發慳電膽現金券」之回應

【行動】台灣環保團體質疑全國能源會議預設立場

我國經濟部將在4月15、16日舉辦98全國能源會議，自二月底起進行數場分區會議。

然而在南區分區會議上，地球公民協會質疑會議主題未安排討論減量目標如何達到，另外近一年來推動中或已推過的重大開發案如中龍鋼鐵、台塑大煉鋼廠與燃煤電廠建廠或擴廠案，都有悖於國際趨勢。地球公民協會主張，「新建電廠應經過一連串的嚴謹評估，視為補足電力缺口最後選項。」此外，該團體也對於分區會議中人數眾多的台電人員與擁核的意見感到不安，除了要求發言紀錄上應登錄發言者單位，他們也質疑「能源會議極有可能是國民黨政府推翻非核家園的一個白手套。」

地球公民協會的新聞稿：先吃撐再減肥？低碳靠核能？
地球公民協會發起的行動：終止燃煤電廠擴張計畫！救救我們的天空

此外，綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、台灣環保聯盟、主婦聯盟等NGO也共同發出新聞稿質疑分區會議的程序問題，包括他們認為經濟部放任所屬國營事業動員員工搶佔發言、塑造假民意，造成會議所要求的公民參與程序變得虛假不實；會議議程預設立場而關鍵議題毫無論述空間，無視於國際新興的綠色新政與綠色產業潮流；最後他們認為全國能源會議不應為高耗能、高污染產業作嫁。

環保NGO共同發出的新聞稿：環團抗議「全國能源會議」預設立場，公眾參與僅是假象

【新聞】永安鹽灘興建太陽光電廠爭議

環保團體鼓勵再生能源發展，但是當台電挑上永安濕地蓋太陽能電廠，卻遇到保育與開發的衝突問題。國外大規模太陽能電廠也曾有保育爭議，而永安鹽灘是台灣第一次面對這問題。

這塊濕地幾年前就被台鹽賣給台電，台電規劃「太陽光電系統設置」計畫，預計建造全世界第二大的太陽能電廠，另外百分之四十的舊鹽田濕地作為濕地自然公園。主要問題在於：

1. 太陽能電廠設在烏樹林製鹽株式會社(縣定古蹟)與鹽田村之間，而且舊鹽田上還有許多鹽業文化遺址。
2. 為何非得選在鳥類棲息地興建？永安濕地可能因面積切割而失去重要棲地條件。
3. 應將太陽光電廠分散式興建，而非作為樣板。

參考新聞：

鹽灘溼地建電廠 恐傷野鳥棲地(中國時報 6/24)

留下永安溼地，成立自然公園(李根政部落格8/26 )。

高雄鳥會說帖「支持綠色能源、反對永安鹽田設置太陽光電系統」7/10

雖然在保育爭議出現後，台電便找來環保團體諮商，但9月初在程序上出現爭議。台電誤將與野鳥學會的諮詢當做背書納入會議紀錄，引起環保團體發出聯合聲明反駁。

。環保團體駁斥台電公司電源開發處會議紀錄〈聯合聲明9/8〉。

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【宣導】中秋不烤肉，減碳新生活

中秋節將屆，由於台灣家庭每逢中秋節總會烤肉，在當晚增加很多空氣污染與二氧化碳的排放量。

• 根據2006年中秋節（10月6日）空氣品質監測結果，以汽機車最多的大台北地區來說，中秋當晚六小時（從晚間6-12點）排出的各種汙染物中，一氧化碳排放增加量就達一半，相當台北汽機車總量1.5倍車輛「上街」。

因此今年中秋節前，環保團體呼籲大家不要在中秋節烤肉，並由中華民國野鳥學會發起連署活動。

去年有許多地方政府舉辦集體烤肉晚會而招致批評，今年台北市政府已決定不辦中秋集體烤肉大會，改為賞月活動(新聞)。反倒是民間業者開始舉辦大型烤肉活動招睞顧客，如台北圓山飯店。


連署與說帖網址。

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P.S.不烤肉的呼籲引發了一些不同意見。除了民眾的反彈外，部分環境領域人士認為不烤肉能減的碳量不多，政府應該做的是改變能源結構與產業結構。

P.S. 2009年10月補充
根據網路上查詢的資料,燃燒1公斤木炭並不會如此宣導所宣生，會產生3.7公斤CO2。大約僅會產生0.77-1.63 公斤。不過木炭生產非常耗能,生產一公斤木炭需要排放10~14公斤CO2(在低效率的生產製程下)。但隨著生產效率提高,未來此數字會急速下降。近年已經有廠商在賣綠色木炭這種商品,在巴西,肯亞還以木炭為主要烹飪燃料之前,討論木炭的確有其必要。