【新聞】台灣低碳競爭力對話平台

環境日的前夕，民進黨立委田秋堇、國民黨立委鄭麗文、與台灣競爭力推動小組宣佈共同成立「台灣低碳競爭力對話平台」。未來預計未來每月2次，在立法院內邀請產官學界與社會各界、民間團體針對氣候暖化、低碳發展等議題的對話，寄望平台的成立成為台灣推動低碳競爭力的一股引領力量，以利政府制訂完善的相關政策配套措施。

這個平台是想要推動產、官、學、民各方面的對話，共同推動台灣邁向低碳。而使用的運作模式是套用過去的「立法院永續會」。

台灣環境NGO的資深人士(陳曼麗、王俊秀、何宗勳、林子倫、黃正忠等)都以台灣低碳競爭力推動志工的成員身分加入。

新聞稿全文在這裡。

【專題】馬總統就職2週年記者會上宣示「環保救國」

馬總統5月20日就職2週年記者會上，揭示六大主張：「創新強國、文化興國、環保救國、憲政固國、福利安國、和平護國」，以打造未來黃金十年。這也算是正式的政策宣示。新聞稿在這裡 (連結到總統府網頁)。

在「環保救國」的部份，摘錄(未刪改)如下：

「第三是「環保救國」，要用綠能來打造低碳家園，現在大家都瞭解環保問題是要命的，如果極端氣候不斷出現，台灣會遭遇到非常難以迴避的大難。最近有好幾位小朋友寫信給我，有封信寫道「美麗的地球因為人類開發過度，因而改變了外貌，現在已經向我們抗議了，全世界有許多災難不斷發生，台灣也陷入其中」，各位看看，這是我們下一代的呼籲，我們做大人的千萬不能忽視，要有具體的行動。 　　

建立低碳家園是世界趨勢，政府在推動低碳方面已經有些具體成果。我們去年與前年連續兩年，排碳量前年減少4.4％，去年下降5％，但是我們不會滿足，雖然我們原來的2008年標準年已經下降到2005年，換句話說，標準提得更高，同時2020年時，台灣的溫室氣體排放量，我們將它訂到預測的基線，即 BAU（Business As Usual）量的30％以上，這在同級的國家來說，是蠻大的一個承諾，比韓國、新加坡目標還要高，需要政府與人民一起來努力。 　　

我們減碳的四個法律，要全力通過與推動，同時全力發展低碳經濟、綠色能源，提升能源使用效率，每年要以2個百分點提高，同時鼓勵再生能源，而且要有計畫的去打造低碳城市與低碳社區。

其實我們的綠能科技在國際上具有競爭力，去年LED光電照明、風力發電和電動車在未來幾年中，在台灣都會有相當大的發展。我們希望這些關鍵技術的發展，不但能夠在消極面做到節能減碳，更要積極地推動這方面的產業，提升我們產業的競爭力，創造更多的就業機會。具體來講，明年全國的交通號誌燈都會改用發光二極體（LED）。」

[各界回應整理]
因為近期高耗能高排放的汙染開發案實在太多，卻沒有在總統「環保救國」宣示中提到，也與總統揭示的低碳時程相悖，所以應該會有很多NGO與投書陸續會做出回應，我會蒐集到這邊：

• 公視新聞論壇節目有話好說5/20專題討論：「黃金十年六國論：環保救國篇！馬總統宣誓 全力做環保；財團強勢公權弱化 台灣環境漸失守！」，來賓包括綠黨、環保NGO與學者，有針砭也有期許。
• 台灣環保聯盟在5/22原本預定的「ECFA對台灣環境影響」講座之前，特別針對總統「環保救國」言論招開記者會，環保人士質疑總統揭示的減碳目標，但政府卻開發國光石化與六輕五期等高排碳產業，又想向國外買排碳權因應，是假減量真排碳。(報導)
• 照例，環保署針對此記者會指陳的「假減量真排碳」做出回應的新聞稿。
• 公視週末的新聞論壇節目南部開講5/23也討論這題目：「環境教育立法 養出綠頭腦? 黃金十年 環保如何救台灣?」
• 待補充...
  

【新聞】英國政府發表多項低碳策略

英國政府在7月15日發表了多項低碳策略，包括

• 低碳變革計畫(Low Carbon Transition Plan)
• 低碳交通改革策略(Low Carbon Transport Innovation Strategy)
• 再生能源策略(Low Carbon Industrial Strategy)
• 低碳產業策略(Renewable Energy Strategy)

主要領導的局處是能源與氣候變遷局，主要領頭的計畫是低碳變革計畫，裡頭包括現階段計劃減碳目標、住商、交通、電力格網、綠色就業等多面向的內容。

新聞報導網摘：
U.K. Low Carbon Transition Plan Puts Government In Charge of Renewables(Reuters)

【活動】用太陽能照亮印度百萬人

印度最主要的環境智庫TERI(能源與資源研究中心)發起了一個活動，叫做「照亮百萬生命」(Lighting a Billion Lives,LaBL)。

印度幅員廣大，有許多沒有電力的貧民與窮鄉，據TERI網站所寫，約有4億印度人口無電力使用(全球有16億)。而其中有7600萬居住在鄉間，大多以煤油為夜間照明。

這次的行動是針對無電力的鄉村(我推測可能是都市裡無電力的貧民窟存有隨時被拆除的危險)，TERI希望在村子設置太陽能充電站，每一村至少提供50組太陽能充電的燈具(包括LED燈與CFL省電燈泡)，以每日太陽能充電，供給家戶、學校或小企業夜晚4~5個小時(CFL)或6~7個小時(LED)照明使用，提供讀書、煮飯、營業等用途。

從網站上看來，這個計畫還吸引了一些NGO與企業的綠色行動，除了贊助外，還進入社區舉辦社區環境教育的工作。

日本的環境智庫IGES過去常與TERI有密切的交流合作，所以他們在日本協助為這項計畫募款。如果台灣廠商或個人想贊助此活動，TERI計畫備有贊助方案可供選擇(請點此)，贊助者名字會列在網站上，各位可以考慮贊助金錢、產品或是合作推廣。

TERI這個組織的祕書長，即是聯合國政府間氣候變化專門委員會IPCC的主席Rajendra Pachauri博士。他在2008年參予發起這個活動，並利用自身的影響力來推展。

【宣導】敦促香港發展第五能源-節能

在香港政府宣佈將發展環保產業之際，香港地球之友在4月中舉行記者會公佈他們對於香港節能服務公司的調查，粗略估算出香港在節能上的可為之處，而且「商機處處」。例如：

「調查發現節能產業商機處處。例如香港賽馬會只為旗下物業進行能源審計，便給節能業者帶來600 萬元的生意。廣華醫院安裝熱泵系統，利用空調產生的餘熱製造熱水，創造了1,000萬元的商機，也為院方省下每年270 萬元的電費。業者更可衝出香港，譬如有節能拖板及插 蘇的設計遠銷英國；單在2008 年便向英國運出80 個貨櫃的產品，生意額多達2 億港元。」

「由1997 年至2008 年，本港人口增加 7.6%，用電量卻上升達 27%，在在顯示本港有龐大的節能機遇。」

香港地球之友與香港能源服務協會藉由這個記者會來敦促政府重視民眾節能的宣導，以及發展節約能源產業。他們除了預計於五月中開辦節能產業工作坊、建立節能公司的聯絡資料網頁，也向香港政府提出幾點建議：

1. 政府年內提出強制性建築物能源效益守則，規定全港樓宇符合最低能效標準，帶動節能 產業，節能減排；
2. 政府訂定全港性的節能目標。以2020 年為期，減少20%(以2005 年為基準)或80 億度的用電，以減少排放490 萬噸二氧化碳，同時省掉約80 億元的電費開支；
   
3. 參考資助中小企信貸計劃，為節能產業提供信貸保證計劃；
4. 參照環保署在網頁羅列回收公司名錄及聯絡資料的做法，推出節能產業的網上聯絡平台，以便公眾查詢。

【行動】要求歐盟財政官員多投資在氣候議題

這幾天歐盟國家的財政部長正在招開部長理事會，共商歐盟財政大計。3月10日，綠色和平組織招集來歐洲16個國家約300名環保人士，在部長理事會會場大樓外示威。他們認為，與其考慮挹注銀行紓困貸款結果是給予銀行管理階層紅利，歐盟更應該投資在對抗氣候衝擊的事務與遭受氣候變遷衝擊甚鉅的貧窮國家。

歐盟財政部長理事會的回應是提出，將會透過國際貨幣銀行IMF倍增援助貧窮國家的投資金額至5000億美元。

另外，部長理事會確定會議助銀行紓困，但也提出1050億歐元的資金要投資在綠色經濟與廢棄物處理、創造綠色就業等等。

EU regions to get €105 billion for green projects
Cohesion Policy backs "green economy" for growth and long-term jobs in Europe

想要追蹤這些政策的發展，可以注意EurActiv這個網站

【遊說】對德國經濟振興政策的環境建議

德國總理梅克爾在2008年12月宣布第二次經濟振興方案(英文second recovery package;德文 zweite Konjunkturpaket)，然後在09年1月時又在各場合中做更出充分的補充，主要在公共投資與交通建設上，並希望以公平正義為準。不過，一般評論都看壞這個方案，而此案還會再國會做進一步討論。

這邊與各位分享的是德國最大的生態環保團體德國環境與自然保護聯盟的作為(BUND，德國地球之友，偏重保育)。BUND在08年10月份聽聞梅克爾要提出經濟振興方案時，就著手擬定建議，推出了生態經濟計劃(ökologisches Konjunkturprogramm)包含九點的建議。不過顯然梅克爾沒全聽進去，以致於BUND在1月份的會刊上稍作委婉批評，並重申他們的九點建議，以下粗略翻譯：

1. 推動建築物大規模的修繕，以致能節約能源等。
2. 鼓勵投資於再生能源的暖氣供應上。
3. 投資於區域供熱或鄰里供熱，以有效提高暖氣效益。
4. 氣候保護基金，提供家戶如能源諮詢、採購更有效益的電氣等。
5. 每年投資在區域的鐵路與軌道運輸。
6. 具體鼓勵對氣候友善設計的新車製造，如稅收。
7. 溼地復育計劃。
8. 防洪區設置(歸還)計劃。
9. 生態廊道設置。

關於德國經濟振興方案的新聞請見此：1,2

【行動】高爾要用再生能源重現美國實力

高爾發起並主導走向的氣候保護聯盟( The Alliance for Climate Protection)在2008年8月左右承接前面的We行動，再發起Repower America行動。

有沒有美國人喜歡用雙關語當標題的八卦？

這個是氣候保護聯盟底下的另一個計畫，主旨是要推動美國發展再生能源或潔淨能源。期望美國政府可以在法律與能源結構上改變。計畫起緣是在高爾在2008年7月間在演講中表達出來的想法( Al Gore’s Challenge to Repower America)，希望美國在未來10年逐步放棄骯髒能源。這樣的訴求也恰好與2008年全球反對煤炭火力發電相符。

實際上，這個計畫有個相當完整的說帖與規劃設想。它的計畫是要改進以下四方面：

1. 能源效應
2. 再生發電
3. 整合國家智慧型電網
4. (使用潔淨能源的)汽車運具

然後2008年11月同是民主黨的歐巴馬當選總統，高爾與歐巴馬會面後，歐巴馬就乖乖的取了其中部分政策進行宣布。當然後續發展，要看未來的能源部怎麼規劃。

七月演講的中文新聞。
環境資訊電子報有另一場演講的中譯。
高爾與歐巴馬的會面新聞。
Repower America 的計畫內容。

【報告】澳洲可能的綠色就業機會

隨著聯合國、歐巴馬總統(候選人)、韓國總統李明博，與OECD都喊出綠色新政(Green Deal)與綠色就業(Green Jobs)願景，澳洲最大的保育團體-澳洲保育基金會與甫加入抗暖化陣營的澳洲全國工會合作，在2008年10月份推出一份報告，告訴大家，如果發展澳洲政府能投入綠色新政，光就最具潛能的六項主要綠色產業領域：再生能源、能源效益、永續水資源系統、生質材料、綠建築、廢棄物與回收，就可能在2030年前創造50萬個就業機會(澳州總人口2137萬)。並且能搶佔世界綠色產業的市場。

這份名為"綠色淘金潮"(Green Gold Rush)的報告，分別針對六項綠色產業領域的當前發展狀態，國外良好範例與就業機會做一個簡單卻清楚的分析。

• 綠色淘金潮(Green Gold Rush)PDF下載。
• 簡單介紹的新聞稿。

預計在2009年，全球應該會出現更多關於綠色就業與綠色新政的報告、說帖與會議。

【會議】抗暖化，就是拼經濟座談會

1月6日台灣環境資訊協會舉辦了2009環境議題前瞻系列座談會的第一場「系列一：抗暖化，就是拼經濟」座談會。協辦單位有吳尊賢文教公益基金會與Taiwan News財經文化週刊。這場座談主要談的是，2009年是否為綠色經濟的起飛的時代，會談中也與會者提出許多政府應該做的事，如要求國營企業公佈CSR報告書、國內「減碳三法」的深入討論等等。

環境資訊電子報已經有報導。
前瞻2009環境趨勢：綠色經濟＝暖化與經濟的雙重解藥
記錄整理稿：減碳三法如何永續過關。

【研究】WWF：嚴格環境政策未必導致企業出走

這一篇引自中央社報導

WWF：嚴格環境政策未必導致企業出走

（中央社記者周盈成日內瓦12月3日專電）世界自然基金會（WWF）今天發表報告指出，嚴格的對抗氣候變遷政策未必會導致企業出走而減損國家競爭力，反而能創造新的綠色商機和工作。

聯合國氣候變遷會議正在波蘭城市波茲南（Poznan）召開，總部設在瑞士格蘭德（Gland）的WWF呼籲，在討論世界下一階段溫室氣體減量目標時，已開發國家「應該把對於競爭力的憂慮留在門外」。

WWF指出，產業遊說團體常宣稱，嚴格的氣候變遷政策會傷害國家競爭力，但首先應區分是對於什麼產業而言，尤其可將討論限縮在能源密集的產業。

這份聚焦已開發國家的分析報告指出，少有證據顯示氣候政策導致產業外移，主因是環境政策對於生產成本的影響其實不如想像中大，許多產業跨國移動的能力主要受制於運輸成本和風險等貿易相關因素。

有些人認為，部分國家嚴格限制溫室氣體排放的政策，只是把排放轉移到其他國家，而不是真正減少。WWF這份報告也加以反駁，它指出，經驗研究顯示這種「外洩效應」極小，甚至為負，因為嚴格的管制促進了減碳科技的創新。

報告說，與其抗拒改變，較快採取減碳行動的國家和企業，反而能夠在高效和替代能源的新興市場取得先機。

WWF說，此一主題還需要更多更詳細的研究，但強調「產業競爭力是一個可管理的議題，它需要技術上的解決方案，而非模糊的政治辯論」。

WWF呼籲已開發國家，在波茲南會議承諾於2020年以前達到比1990年減排溫室氣體25%至40%的水準，開發中國家也須大幅減量。

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原新聞稿與報告下載在這邊 (Here)

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