【地方政府】紐約市與大專合作推廣綠建築技術

紐約市長彭博(Michael Bloomberg)在2007年地球日宣佈了紐約市的綠色永續藍圖，叫做PlaNYC，裡面包含空氣、土地(利用)、交通、能源、水與氣候變遷這些主題，規劃許多策略，並設立多項目標，朝向2030年前達成。

他在行動初期有說過，會朝建築物的節能下手，以改善紐約市的溫室氣體排放。2011年1月20日，紐約市宣佈了一個蠻特別的計畫。市政府與哥倫比亞大學、紐約大學合作，成立一個紐約市都市技術創新中心(New York City Urban Technology Innovation Center, NYC UTIC)。這個中心是要幫助紐約市創造更多綠建築。隸屬於紐約市府的官方外圍組織─紐約市經濟發展機構(New York City Economic Development Corporation)之下，算是市府經濟事務中的一環。

他們會媒合學術界、業界，與各大樓業者、電力業者、建築設計業者，將先進或是在研發中的綠建築永續技術、產品、節能技術...，應用在紐約市的建築物上，作為推廣，或至少作為市場化的測試。等於是拓展商業空間或試驗機會給永續技術的廠商與研究單位，也協助大樓管理業者找到節能方式。皆大歡喜。

此中心還會有研究、資訊匯集與交流的功能，由市府與大學出資建構。後續還會有小型的補助資金計劃。

影片由哥倫比亞大學上傳 ~

【地方政府】倫敦邀請民眾一齊想氣候調適的點子

這位有喜感的大叔是英國倫敦的市長Boris Johnson。

他在2008年上台後，就在籌備大倫敦市的氣候變遷調適(適應)策略(Climate Change Adaptation Strategy)，然後在2010年2月公佈市府的草案版本，接著進入公告與接受公眾評議的程序。

不過就在這個階段，他特別邀請倫敦居民都來湊熱鬧，提供他們對氣候調適政策方案的點子(ideas)，擺在專屬的網站上。如果是照一般的官方公告程序，應該很少有非相關領域的民眾會提出意見，可是倫敦市府辦了這個活動後，就會吸引更多人關注氣候調適這個議題，也確實讓更多民眾丟出了點子。

但是啊，仔細看那個網站上的民眾意見，會發現被評價最前面的都是氣候懷疑論的意見...。這似乎是莫可奈何的事情，不過市長都已經說過，不管是人為或是自然的暖化，倫敦都會面臨洪患、乾旱與熱浪頻率增減的問題。本來就該有所準備。

公告階段已在五月底結束，這份策略正式版本會在夏天公佈，然後在九月左右正式實施。

【地方政府】芝加哥氣候行動計畫一年所學

芝加哥市在2008年8~9月開始施行芝加哥氣候行動計畫(The Chicago Climate Action Plan)，不過早在2006年打算擬定城市氣侯行動的時候，很多事就已經在做了。比方有名的「綠屋頂」計畫。

氣候行動計畫裡面包含了五個面向：建築物能源效益、潔淨&再生能源、改善交通選項、減少廢棄物&工業污染與調適政策。

然後2009年9月是這個氣候計畫正式實施一年，所以市政府找了專家來幫他們做了一本類似年報的刊物「一年所學」(Lessons Learned)。這本刊物在前面都在說好話，說氣候行動計畫的成功是因為公民的高度參予、企業加入夥伴(第9頁有列出企業提供的資金)、然後還讚揚了市府工作團隊。

重點在後半部，這本刊物把芝加哥自2006年投入氣候行動之後，每一個階段策略方法都寫出來，包括：籌備階段怎麼找團隊、怎麼找合作、參與的人員與單位、做什麼事情、開會找哪些人參與，2008年正式實施的部份則寫的更詳細。成效如何倒是沒在此書中說太多(需到網站上找)。

總而言之，這對於要研究，或是打算開始的城市來說，是個很好的學習教科書。而且相較於其他城市，芝加哥的氣候行動不但較為大膽、全面，也有很多創新的地方，是為了適應在地城市發展特色的策略，這個也請多加注意。

※芝加哥氣候行動的網站

【會議】2009低碳都市推進國際會議資料

日本在2009年10月5日舉辦的「2009低炭素都市推進囯際会議」，内閣官房的地域活性化統合事務局已經把簡報資料擺到網站上，有英文與日文版的。請參考吧。有大連、北九州、京都、波特蘭、斯德哥爾摩等...。

【地方政府】台南市用反車輛怠速抗暖化

台南市環保局局長張皇珍在2007年提出以車輛「反怠速」來降低油耗，並減少溫室氣體與廢氣排放。該年6月台南市議會三讀通過台南市反怠速自治條例，2008年1月1日實施。依新規定，汽機車停車等候超過3分鐘，必須熄火關閉引擎，違反者罰款新台幣500元至2千元，成為全國第一個立法通過反怠速的縣市。(新聞來源)

台南市在台灣率先推出這項政策後，獲得部分縣市的認同，台中市、高雄市、新竹市與台北市隨後也推出類似的宣導計畫，有的有罰則，有的沒有。環保署則是在2009年4月時，頒發給台南市環保署創意公僕獎，並推薦台南市政府在反怠速政策上的作法。

停車三分鐘以上熄火的動作，是否能有效減少油耗，並且不損耗車輛本身機能，當時引起駕駛人的疑慮。台灣的網路社群Mobile有網友貼出-關於「紅燈/怠速-熄火再開」政策的 Q&A -文章，以日本地方政府的推動狀況來說明。文中也提到，許多車廠都陸續推出自動怠速的系統，以減低油耗。

減少車輛怠速這個創意，並非台南首創，而是美國在針對汽車油耗問題實施已久的建議，近幾年因暖化議題而再度獲得重視，許多地方政府也已立法規範。台南市不但是台灣第一個以自治法規進行規範的，在施行的背後其實跨越了市府內交通部門與環保部門的合作，對於平常「多一事不如少一事」的公務機關而言，此事還真的是大大的不簡單。

反怠速政策的英文是No-Idling Policy，或 Idling Stop。

【地方政府】猶他州公務員一周四天班

美國在2007~2008年左右興起了一周改為四天班的呼聲與實驗，有的為塞進多就業人口減少失業率，有的想提高員工工作績效與增加放假日(度假消費可以促進整體經濟)。在環保方面，則是可以降低政府建築裡的能源效率，以及讓上班族個人少負擔一天的通勤費用與交通的二氧化碳排放。

其中，美國的猶他州政府在2008年夏季開始，要求全州80%的公務員，即17000名僱員(除了法院與監獄體系外)，調整為一周上4天班。他們的班表是一天上班10小時，工作總時數沒有減少，薪資也沒有減少。今年9月~10月間，猶他州強制性的四天班試驗各項評估結果陸續出爐。結果顯示，82%的員工覺得這計畫很好，願意繼續配合。

負責這個專案的長官Mike Hansen在2009年10月21日表示，政府一年節省的能源費用(冷暖氣)約50萬美金(10%的降幅)、清潔費20萬，省下最多的是加班費410萬美 元。原先預估汽油價格飆漲，所以推估會降低3百萬美元的能源費用，但因為去年一整年油價趨緩降價，反而使這方面的節約效益遠不如預期。

報紙的評論大約是說，在能源方面的節省效益不如預期，但卻在許多沒料到的地方有很好的成效。像是員工在每日長時間工作後，就會減少加班意願，因而減少發出加班費。

台灣英文新聞的報導：美猶他州週工作四天40小時 節約開支見成效

猶他州人力局在12月發表了正式報告，說明一周四天班的成效。PDF下載。

【地方政府】舊金山的太陽能地圖

今後也嘗試找一些地方政府的好案例來談，以跟隨網路界Good Job的流行。還請各位指教。



美國舊金山環保局是個很小很小的小單位，小到辦公室不在市政廳，是在廣場對街。啊，不說這個，舊金山倒是美國屬一屬二的環保永續城市，在許多次的永續城市評比中都排第二，真的是很不得了，而且也開創許多有意義的創新。

像上圖的 Solar Map ，是舊金山環保局推動再生能源的Good Job。他們把舊金山市有裝太陽能板的家戶、公司機關與公務單位，在地圖上標示出來，點進去裡頭還有這家安裝了多少發電容量，最後發電效益多少，是哪家公司做的。有幾個鑽石型的點點，是示範計畫，點進去會有更詳細的說明。

看著點點愈來愈多，民眾也想要裝設太陽能板，就可以依照地圖上提供的資訊，詢問附近已經裝設的人家，或找到太陽能公司裝設。市政府的指導說明、獎勵要點，都擺在網站旁邊讓大家參考。大家說，是不是很優啊。