【新聞】美國眾議院正式通過能源法案與氣候目標(文章更新)

美國眾議院於6月26日以219-212票正式表決通過《美國清潔能源與安全法》草案。

《美國清潔能源與安全法》草案原名為American Clean Energy and Security Act，簡稱ACES。此法案將促使美國政府將大力促進潔淨能源以降低對外國能源依賴，而且法案中也列了美國溫室氣體減量目標。

此法案尚待參議院通過才算有效!!目前排定於8月進行表決。

稍早於5月15日提案到眾議院各委員會討論時，《美國清潔能源與安全法》草案引起各方利益團體的爭論，以及國會議員對此草案提出了幾百項修正建議，最後僅有部分通過。在5月21日晚上，眾議院能源暨商務委員會通過此草案。6月26日全院表決通過此案。


5月眾議院能源暨商務委員會通過此草案時的反應：
5月中在眾院能源暨商務委員會通過草案版本時，環保團體出現兩種截然不同的態度，美國綠色和平組織表示，他們恕難支持這樣子妥協下的法案版本；大部分的知名環保團體都支持此法案，向來激進的保育團體NRDC倒是在聲明稿中肯定法案的通過，技巧性未提到弱化的減碳目標。美國前副總統高爾也高調表示肯定。

反對者的立場有二，一個是這個版本是弱化的版本。有些環保人士擔心，過於寬鬆的標準反而會讓美國的碳排放繼續攀升，短期間內減弱再生能源的發展。美國能源部長朱棣文在法案於眾議院通過前接受BBC訪問，他也說到這版本是妥協下的產物，不過他表示，與其訂個積進的(aggressive)的法案，他比較希望能趕快開始先做再說。

另外的反對聲浪，則是來自部分NGO向來反對「對碳定價」並交易的方式。這部分最近有得討論，因為諾貝爾經濟學獎得主克魯曼在紐約時報專欄中提出一個看法，即是「碳稅」並未比「碳權交易」來得好。

6月眾議院全院表決通過法案的反應：
目前尚在觀察各方反應中。環保團體大多在第一時間給予肯定。
觀察家仍如前段時間一樣認為，石化產業的遊說會將主力轉往參議院，因此《美國清潔能源與安全法》草案要通過參議院沒這麼簡單。

請參考：
低碳生活部落格：美版溫減法 闖過第一關。

(P.S. 我在五月中撰寫眾議院能源委員會通過此法案時，誤以為沒有全院表決，原來必須等到6月26日的全院表決才算是在眾議院正式通過。過去因而提供了錯誤資訊給各位，非常抱歉。)

【活動】氣候逃犯曾特首

6月23日香港綠色和平行動人士爬上了香港政府行政大樓，放下「通緝氣候逃犯」的大布條，然後當然就遭到逮捕了。

綠色和平認為哥本哈根會議在即，香港政府卻沒有什麼行動。綠色和平現定下七．七死線，要求特首曾蔭權在七月七日立法會答問大會交代政府立場。(前幾天頒布命令說，香港政府停止採購鎢絲燈泡，但環保團體批評，其他國家都提出禁用鎢絲燈泡的時間表了，港府竟然只有政府停止採購...)

這次的直接行動搭配對民眾的呼籲，就是請民眾參予連署，呼籲並迫使香港政府與特首，對氣候變遷能有所行動。

行動網頁請連結此：通緝氣候逃犯曾特首，打擊全球暖化罪案。

【活動】2009夏至關燈

2009年夏至關燈於6/21(日)晚上8:00-9:00舉行，恰巧蓮花颱風通過台灣海峽，台北當晚幾乎無風雨，台南與高雄風雨較大，花蓮、高雄原有的戶外夜間活動取消。另外，2009年是全球天文年，所以主辦單位荒野保護協會也邀請幾個天文學會參與，宣導光害的危害。林憲德教授日前出版一本談光害的書《都是愛迪生惹的禍-光害》，也趁著夏至關燈的系列活動，與民眾分享觀念。

今年香港地球之友與北京自然之友也同步舉辦關燈活動，中國的自然之友成員並在中國北京以外的部份城市推廣。


夏至關燈80萬人響應 減碳160公噸

（中央社記者林思宇台北6月21日電）今晚哪裡有問題？仔細民眾會發現，好多地方黑漆漆，原來是80萬人響應夏至節約用電，關燈時刻晚上8點至9點，台電統計，約減省25萬度電，減少160噸二氧化碳排放。

荒野保護協會、香港地球之友與北京自然之友等兩岸三地環保團體，發起「2009年夏至關燈」活動，今年全台新增推廣天文觀測活動，邀請民眾關燈，體會沒有燈光光害之美，到戶外看星星。

夏至關燈系列活動從下午開始，荒野志工上街頭宣導關招牌燈與騎樓燈1小時。晚上8點由環保署長沈世宏與荒野在台北共同主持關燈儀式，晚上8點至9點關燈1小時，台電統計，約節省25萬度電，減少160噸二氧化碳排放，相當於南部火力發電廠4號機1小時滿載發電量，等於6公頃喬木二氧化碳的吸收量。

荒野表示，夏至關燈邁入第5年，今年關燈響應人數與去年相同約80萬人，原本預估有100萬人響應，但由於颱風關係，較多民眾選擇待在家裡，建築物部分響應比例是去年的3倍，企業響應的比例是去年4倍。

響應的單位有台北101金融大樓、台北市多處古蹟、國父紀念館、美麗華摩天輪、美麗信酒店、統一國際大樓、亞都麗緻大飯店、台北君悅大飯店、新竹東門城圓環周圍200多間店家、高雄85大樓、高雄漢來飯店與宜蘭蘭城新月廣場等通通關燈1小時。

儘管有颱風來襲，今晚在台北仍有不少民眾齊聚大安森林公園，聽不插電音樂會、觀察夜間生態、欣賞草地特技表演和街頭藝人等活動，也可以看星星，參觀節約能源展示攤位，親自動手動腳來發電，體驗「度度」皆辛苦。

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請參考【活動】2008夏至關燈

【宣導】邁向哥本哈根環境沙龍

台灣關心氣候、能源議題的台達電子文教基金會，和從事新聞媒體領域的卓越基金會合作，自4月開始舉辦了「邁向哥本哈根環境沙龍 」座談會。日期不定，已經在4月辦過一次、6月26日辦第二場，之後11月前還會有1~2次。

這場活動的特色就是，對象針對媒體、記者、專欄作者、自由作者、部落客等...反正就是能以筆桿子或攝影機再度傳播觀念出去的人。

座談會的內容主要是國際氣候談判的進度、氣候議題最新的發展與趨勢、以及台灣應當關注的面向、措施、行動...。講者除了學者專家外，另一群主角是基金會找來的志工研究員，多是，關注氣候變遷議題不同面向的年輕研究員或學生。

這場座談會會不定期舉辦，要報名請洽他們的基金會網站。我記得上次參加會議也有送獎品，有小禮物就是了。他們還有設立一個Google 郵件群組，分享最新的相關環保新聞。

【行動】綠色和平發行假的國際先驅論壇報

綠色和平國際總部那邊，6月19日發行了一份假的《國際先驅論壇報》(International Herald Tribune)，日期是2009年12月19日，內容是年底哥本哈根氣候變遷會議上，各國領袖意見一致，同意簽署劃時代的減碳協議，民眾紛紛叫好。裡頭還有各國的反應、經濟前景分析，漫畫與填字遊戲。

假報紙最後一個版面是更正啟示，不過他們想要更正的是6月18日的報紙，因為，當天是歐盟領袖高峰會的閉幕，他們本來在討論哥本哈根氣候變遷協議事項，但最後決定將資助發展中國家對抗暖化的部分延後到10月再談。這也是假報紙首版要放歐盟領袖照片的原因。

除了有網路版，他們還派報幾萬份紙本，在全球一些城市街頭發送，比如香港、布魯塞爾。向民眾宣導政治領袖的政策決心與年底氣候協議成功，有極大的關係。當然，大部分在街頭拿到報紙的人，可能都在第一時間被騙過去了。


真的《國際先驅論壇報》是一份紐約大報，他們已經發出聲明要求綠色和平，移除冠有他們媒體名稱的網頁。

【報告】歐洲的低碳產業就業狀況

歐洲的WWF製作的研究報告「Low Carbon Jobs for Europe: Current opportunities and future prospects」，分析與再生能源、永續交通與能源效益產品與服務這些領域相關的就工作(就業機會)，在歐洲已經至少有340萬個，多過於污染性產業(礦業、電力、天然氣、水泥、鐵與鋼)的280萬工作。報告中說，所有領域都有成長，最顯著的是風力發電、太陽能光電板、生質能源、大眾交通與建築部門。

新聞稿與報告下載頁面。

【報告】氣候變化與貧困中國案例研究

《氣候變化與貧困》-中國案例研究，是綠色和平、樂詩會(香港與中國分會)出版的報告，主編來自中國農業科學院環境與可持續發展研究所。研究報告中主要針對中國貧困縣份分布，看看氣候變遷對其有何影響；然後挑選典型貧困縣份進行研究，針對其狀況提出扶貧政策的建議；最後再對中國原有的扶貧政策提出整體的建議。

新聞稿。
報告下載頁面。(檔案很大)

BBC新聞:氣候變化「加劇中國貧困地區問題」

【行動】香港對抗氣候變化聯盟成立

在香港，長期關注氣候變遷議題的15個民間組織組成「香港對抗氣候變化聯盟」，宗旨是對抗氣候變化及減低氣候變化對人的禍害。三個發起組織為世界自然基金會、綠色和平及樂施會，初期加入的12個民間組織則多是社福團體。

香港WWF新聞稿

【研究】2009全球再生能源現況

產官學合作的再生能源產業平台 REN21委請許多智庫研究員(看守世界Worldwatch研究員主導)，第四度製作2009年版的全球再生能源現況報告(Renewables Global Status Report)。新聞稿提到，這兩年各國政府逐漸關注到這塊政策領域，2007年底全球有66個國家擁有再生能源政策目標，而今天(2009年中)則有73個國家。印度與中國則開始在再生能源領域上扮演重要的角色。

新聞稿與報告下載頁面。

【遊說】美國綠建築協會呼籲國會通過住宅節能法案

美國綠建築協會於6月16日發表新聞稿，呼籲美國國會能通過Green Act 2009，這個法案是增進住宅與社區節省能資源並提高效益的法案。去年的Green Act 2008完全沒有通過國會這關。

新聞稿(PDF下載)

【活動】日本國際短片電影節推出對抗暖化主題

日本定期舉辦的短片暨亞洲電影節(Short Shorts Film Festival & Asia 2009)今年再度與日本環境省合作，推出「Stop! Global Warming Competition」參賽類別，募集到許多動畫、電影與記錄短片參加。最後得到最大獎的是英國的Silent Snow記錄短片。

他們網頁上可以看到各參賽短片的一分鐘預告。

原先這個短片電影節就存在10多年了，日本環境省只是自上屆開始提供獎金，請影展多規劃一個主題競賽，然後參予籌組評審委員。目前算是在正式電影節中，少數以氣候變遷為主題的場合。歐洲、韓國、加拿大則已經有競賽性質的環境電影節了。

台灣一年下來有許多委辦的電影節、紀錄片影展，推出不同主題，有心者可以與他們洽談合作(前述多由策展公司承辦)。倒是每年宜蘭綠色影展以環境電影為主，均以邀展，而非徵展為主(策展公司承辦)。民眾或NGO自行製作的環境影片，倒是可以洽詢民眾獨立辦理的小型「亞米桑山岳影展」(個人籌辦)。

今年地球日，台灣環保團體(環境資訊協會)自行籌辦，與加拿大駐台北辦事處與金車文藝中心、三洋維士比集團教育基金會合辦了地球日綠色影展，這也是一種方式。類似的NGO自辦影展的經驗還包括勞工主題的鐵馬影展(苦勞網)。

【活動】香港2009知慳惜電比賽

香港地球之友繼去年舉辦第一屆後，2009年再度舉辦「知慳惜電」節能比賽。參加者在指定的三個月省電計算期內(7月1日至9月28日,連續90天)，與2008年同期用電作比較，各參與單位於2009年的總結算較去年最少節省2%或以上，則具資格競逐獎項，獲得主辦單位提供的多項獎金與獎品。

台灣環保署也辦過類似的比賽。現在對這種比賽的批評是說，如果以前比較浪費電的人或公司，現在反而更有空間可以節電。所以這類比賽不甚公平。不過至少在民眾宣導上，具有頗大的效益。

新聞稿
比賽專題網站。

本次邀請歌手製作「知慳惜電」主題曲。

【研究】氣候變遷對美國之影響

美國政府跨機構科學家共同投入研究(國家海洋暨大氣總署主導)，所做出的報告「全球氣候變遷對美國之影響」，已經定稿端上桌了。

新聞稿與下載在這裡。(注意網頁左邊的選項)
這整個專案的網站：U.S. Global Change Research Program

【研究】美國潔淨能源領域綠色就業近年增長趨勢

美國Pew慈善信託基金會(Pew Charitable Trusts, PCT)針對1998 到2007年間的美國在潔淨能源上的綠色就業狀況進行分析，發表報告The Clean Energy Economy，發現儘管缺乏政府支持下，仍然有顯著成長。鼓勵各州政府積極推動。

這篇報告看起來是札實的經濟分析，在前段先對本研究中的綠色就業做出清楚定義，分析的內容則限定在潔淨能源的領域，因此其綠色就業的機會，沒有像其他研究預測的那麼膨脹。

“a clean energy economy generates jobs, businesses and investments while expanding clean energy production, increasing energy efficiency, reducing greenhouse gas emissions, waste and pollution, and conserving water and other natural resources.”
一種潔淨能源的經濟，在擴展節能能源生產、增加能源效益、減少溫室氣體排放、減少廢棄物與汙染，節約用水與其他自然資源上，能促進就業、商業與投資。

包含五種類別：
(1) Clean Energy, 潔淨能源
(2) Energy Efficiency, 能源效益
(3) Environmentally Friendly Production, 對環境友善的生產(製程、原料...)
(4) Conservation and Pollution Mitigation, 節約與減少污染
(5) Training and Support. 訓練與支持

請參考：【研究】美國的綠色就業現狀報告

【行動】NGO提出自己的哥本哈根氣候條約

包括 Greenpeace、WWF、IndyACT、Germanwatch、David Suzuki Foundation、National Ecological Centre of Ukraine 這幾個NGO共同擬出一份「哥本哈根氣候條約-第1.0版」(Copenhagen Climate Treaty - Version 1.0)，對於2009年年底聯合國在哥本哈根氣候大會裡要提出的後京都協議，這些NGO自己提出他們希望應該有的樣子。

裡面除了建議減碳的時程目標，強調工業國家的歷史責任，相對的，注重協助貧窮國家的技術與調適等問題。另外最特別是的是，明確的說他們想要成立一個「哥本哈根氣候組織」(Copenhagen Climate Facility)，來促進氣後政策的技術、經驗交流之類的。

報告裡面內容頗多的。

Germanwatch新聞稿
報告下載(下載頁面，未來可能會更新)

【新聞】「能源管理法部分條文修正草案」三讀通過

我們台灣的立法院在6月9日通過「能源管理法部分條文修正草案」，有三個重要的修正：

1. 公共場所如百貨公司、大型賣場、辦公大樓、公家機關等，如果有浪費能源的情況，像是冷氣設定過低、故意外洩，照明太超過，會有人來督導勸導，勸導不改則會罰款。
2. 家電生產業者必須在產品上清楚標示能源耗用量及能源效率，否則不能進口或陳列販賣。
3. 能源用戶大型投資企劃(如石化業、鋼鐵業)新設或擴廠前，要先製作能源使用說明書送審，避免對區域能源分配造成影響。

請參考：

修正內容。(具有時效性，日後連結失效請見諒)
立法院國會圖書館 (請自行查閱)

【會議】 台灣綠領工作發展性座談會

台灣環境資訊協會在6月2日舉辦 「綠領工作在台灣可有未來? 」 座談會，特別邀請勞運團體與環保團體進行對話。與會者希望台灣未來也出現「藍綠聯盟」，也就是勞工與環保團體的聯盟，共同尋求綠領就業機會。

勞工團體代表也提出一些意見，不過概念似乎不足，發言侷限在為勞工上環境教育，真是可惜。看來大家要多多交流，彼此學習。

新聞報導請見：
推動綠領工作 環保、勞工團體首度對話(環境資訊電子報)

請參考以下與會者的相關文章：
讓每份工作 都成為綠領工作 (張楊乾)
綠領經濟 台灣不可及的夢想? (趙家緯)
世界性經濟衰退與藍綠紅勢力的回應（上） (康世昊)
世界性經濟衰退與藍綠紅勢力的回應（下） (康世昊)
2009前瞻：救地球、救經濟的雙重解藥──新綠領崛起 (環境資訊協會)

【行動】Tck Tck Tck 氣候協議要公平

5月底推出的Tck Tck Tck 行動，是由全球人道主義論壇(Global Humanitarian Forum)這個組織發起，包括350.org、WWF、綠色和平、憂思科學家聯盟等環保團體，以及Christian Aid、AVAAZ.org、樂施會等人權團體作為夥伴團體，共同推動。

目前行動的主調是，隨著年底聯合國在哥本哈根的氣候大會的逼近，希望全球民眾都來一起敦促各國政府，能做出一個在國際上大膽的、公平(fair)與有約束力(binding)的協議。

這些夥伴團體都認為受到氣候變遷影響最鉅的是貧窮人口，全球人道主義論壇5月底還發表過一篇報告"氣候變遷造成每年30萬人死亡"的報告，所以這些團體當然會希望到時候大會做出一個有野心、有約束力的國際氣候協議，能夠減少對貧窮人口的衝擊。當然他們不會以此滿足，這些團體會更進一步要求國際對弱勢人口做更多事，比如氣候調適政策。

Tck Tck Tck主導者全球人道主義論壇的發起人是聯合國前任祕書長安南，藉由這個行動，相信他也會在往後幾個氣候變遷協議的場合上出現。不過目前Tck Tck Tck網站初期還沒有什麼進一步的行動與內容，應該會在這幾個月逐步建構起來。

P.S.網頁上請我們留下email以供他們連絡，國家的選項中，Taiwan後面跟了 Province of China，很不尊重我們。不過網站設計者把Taiwan與 Province of China當做兩個國家選項，可以分別選取，實在是愚笨。我寫信去抗議的話，他們就會發現然後修正了。

【宣導】香港的哥本哈根倒數鐘

以下文章小幅改寫自明報「港立冰川倒數鐘 倡關注全球暖化」5月29日報導。

距離(聯合國哥本哈根氣候)會議尚有192日，(香港)綠色和平特別委託藝術家羅揚文用環保物料設計了一個冰川倒數鐘，迎接會議開幕。倒數鐘的基座模擬融化中的冰川，用再造紙製造；顯示屏則採用LED（發光二極管），比傳統燈泡更省電。顯示屏循環展示會議剩餘日期和氣候變化帶來的災害，並會在晚上商場休息後自動關上。倒數鐘將於東港城、新元朗中心、荃灣新領域廣場和香港國際機場巡迴展出。

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這個活動是以展覽為主，除了那個藝術鐘，還有照片之類的，對香港民眾介紹氣候變遷造成的衝擊，鼓勵大家要即時行動。綠色和平組織這個活動是屬於「氣候英雄」行動下最新的一項，他們特別設計了網路的倒數頁面(這邊)。

【行動】氣候中國行

綠色和平組織中國分部最近有項蠻有意思的企劃，他們自三月份開始，一個月到中國的一個城鎮，去觀察氣候變遷下的相關故事，比如三月份去北京了解缺水問題與氣候有何關係；四月去上海看沿海城市遭受海平面上升的威脅；五月份分別去山東看太陽能源產業的發展與湖南的糧食問題...一直到12月出國去哥本哈根參加氣候變遷大會。每一則故事都有報導、影片與照片，有的是談論氣候變遷對環境的影響，有的是民眾怎麼對應氣候變遷，後續幾個月的主題也已經確定了。

這些文章非常值得閱讀。

活動網頁在這邊 http://icare.greenpeace.org.cn/china 進去之後點閱上面「氣候中國行」