【新聞】美國減碳工作因政黨惡鬥而受挫

美國眾議院的共和黨議員在2月19日大砍環境保護、全民健保、國家公園方面的聯邦預算(是一個預算法案)。而且他們還動用非預算性的表決，直接禁止環保署做一些環境工作，包括禁止環保署監測全國火力發電廠的溫室氣體排放，以及禁止契比克灣(Chesapeake Bay)流域污染整治計畫，後者是在各界擺爛與互踢皮球多年後，去年好不容易決定由聯邦接手。

由於這個版本的預算案會再經過參議院表決，然後由總統公佈才算數，因此還有轉圜空間。但非預算性政策則有賴其他解套方式。

美國共和與民主兩黨的惡鬥，其實自2009年歐巴馬上任後首次國會會期就開始，而國會杯葛政府預算則是歷年都會發生的事情。這次事件令人注意，是因為砍掉的預算規模極為龐大，且對減碳、水污、健保、國家公園等領域下手，則是針對歐巴馬的施政而來，使得這次的行為顯得很惡質，已經招致輿論的諸多批評，特別是環保團體。NRDC說眾議院背叛了美國人民，EDF表示眾議院表決贊成排放重金屬、有毒物質與溫室氣體到大氣中，Sierra Club的執行長則說，眾議院只保護有錢的汙染者，而讓美國納稅人花費更多錢(在環境與健康上)，等於是在美國人民狀況很差的時候又踢了一腳。

---參考新聞：

美國眾議院大砍預算 環境保護工作受限(環境資訊中心)

譯自2011年2月19日ENS美國，華盛頓特區報導；謝雯凱編譯；蔡麗伶審校

美國眾議院19日上午通過一項預算刪減法案，環保人士稱此舉對清淨空氣法與淨水法的工作推展而言，可說是近代史上最大的一次重擊。

共和黨籍眾議員以「繼續決議案」的形式提出2011年預算法案，235票對189票通過，僅有3位共和黨議員協同民主黨議員一起投下反對票。共和黨的預算版本大幅刪減聯邦預算計畫中的610億美元支出，作為政府在剩餘財政年度中的運作資金。

這項預算案不僅大砍環保署1/3的預算，更以表決方式禁止環保署針對煤炭火力電廠與煉油廠的監測計畫，這項計畫自1月2日開始，目的是要減少二氧化碳與其他全球暖化污染物。此法案也禁止環保署依淨水法修復該國最為脆弱的諸多河域，其中包括供應1.17億人口飲用水的水源。對在眾議院掌握多數席位的共和黨而言，此法案旨在於削減政府開支。

眾議院發言人約翰‧博納(John Boehner)在同日的聲明中表示：「本週，是多年來首次眾議院能夠行使其意志，最後做到了美國史上最大的開支削減。為了我們的經濟與民主更好，我呼籲參議院多數黨領袖里德(Harry Reid)將此案立即逕付表決。」

若法案未能經參議院表決成為法律，眾議院共和黨議員揚言要癱瘓聯邦政府，意味將中止給付老年社會安全津貼，以及軍人、退休人員、邊防與其他政府雇員的薪資給付。

自然資源保護委員會(NRDC)氣候中心主任拉舍夫(Daniel Lashof)表示：「眾議院面對氣候變遷既聾、且啞、又盲。」他指出，這項預算刪減案將阻止環保署蒐集基本資料，監測污染源排放了多少二氧化碳與其他吸熱的汙染物到空氣中。法案也阻止環保署依任何理由設置任何溫室氣體排放限制：包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氟氯碳化物與全氟碳化物。

此繼續決議案也會阻止美國捐助聯合國政府間氣候變遷專家小組(IPCC)。這個組織是由老布希政府協助成立，提供氣候變遷上權威的國際評估，曾於2007年因其成就榮獲諾貝爾獎。

儘管共和黨聲稱美國民眾支持他們的行動，但同是共和黨員的環保人士卻在19日表示對削減案的失望。「眾議院共和黨議員已在2月19日落入反環保的極端主義中，所通過的2011年開支計畫滿是對公共健康標準與環境保育的攻擊，卻對減少國債沒什麼幫助。」全國性草根組織「環保共和黨員」(Republicans for Environmental Protection)表示：「眾議院通過的繼續決議案，滿足了反環保極端主義者所希望的許多事項。」

該組織政府與政治事務副理事長詹金斯(David Jenkins)說：「決議案包含非預算性的政策要求，阻止環保署限制碳污染排放與保護水質，禁止內政部保護野生景觀地區，並不顧科學證據，決議將北方灰狼自瀕危物種名單中剔除。」

【新聞】2月能源綱領與石化政策評估公聽會(待補)

2月上旬，環保署、經濟部開辦了兩場政策評估(政策環評)的公聽會，分別是2/11日舉行「石化工業政策評估說明會」公聽會，2/14「能源發展綱領政策評估說明書」公聽會，這兩場都並非最後的會議。

公民記者朱淑娟對兩場公聽會的討論，都做了分析。

石化政策環評公聽會(2-1) 石化業是否符合節能減碳的政策綱領？

石化政策環評公聽會(2-2) 引爆「真假乙烯自給率」的論戰

能源發展政策綱領 真假節能減碳。

石化政策評估方面，由於國光石化案的(個案)環評已經進入最後階段，六輕也正準備推展五期擴大計劃，與上述兩個政策環評關係密切，因而引人質疑。

能源綱領評估方面，雖然攸關我國未來十年的能源遠景，能源政策評估卻以火力與核能兩種污染性發電方式為方案選項，不但自我設限，也被環保團體與媒體指稱為核電(核四與延役)護航。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，攸關台灣未來能源發展的重大政策竟如此保守倒退，不但對當前重要的低碳綠能趨勢沒有突破性發展，繼續推動耗能產業，甚至為火電、核電等傳統能源鋪路護航。(引自中央社報導)

「能源發展綱領政策評估」延續會議將在24日開始。環保團體會有近一步抗議行動。

本文待續....

【專題】環保團體的線上刊物(蒐集中)

這邊要蒐集可線上閱讀的環保團體會訊/線上刊物 (非部落格)

台灣：

台灣環保聯盟的「台灣環境雙週刊」。

亞洲：

WWF香港的會報(年報與半年報)。

歐洲：

德國地球之友BUND的雜誌。(德文)

美洲：

Sierra Club的會訊。(文章拆開,做成網路文章了)

NRDC的會訊季刊也網站化了。

大洋洲：

澳洲保育基金會Australian Conservation Foundation的雙月刊Habitat。

【行動】企業間的台灣節能巡邏隊

台灣企業永續發展協會是以企業為會員的NGO組織，他們和Epson公司合作， 參考日本的「信州節能巡邏隊」經驗，打算結合企業會員的志工資源，成立「台灣節能巡邏隊」。巡邏隊在2010年12月成軍，

信州節能巡邏隊也是當地Epson公司發起的，所以該公司在台灣發起這個計畫，打算在2020年將可為台灣250家以上企業提供節能診斷服務。

主要模式是，由企業單位提出申請，企業先自我診斷，然後節能巡邏隊出動，現場協助「診斷」服務，爾後再做後續追蹤。

這樣的模式其實在台灣不算新鮮，做去幾年台北縣市的大樓社區節能診斷服務也是類似這樣的，台灣也有工研院去協助工廠節能服務的案例。