【新聞】國際再生能源總署成立

在聯合國氣候變遷公約秘書處的推動與德國的協助下，2009年1月29日國際再生能源總署(International Renewable Energy Agency, IRENA )在波昂成立(註：波昂是氣候變遷公約秘書處的辦公室所在)，未來期望可以與國際能源總署這種機構並列。他們先前已經2008年間進行籌備，目前成立只是一個階段的完成，接下來要做的是尋求更多會員國的簽署加入總署的條約，找更多相關單位/角色來參予，討論體制的細部架構，預計在2010年召開第一次會員大會，才會有重要的決策與行動。

網站：http://www.irena.org/

【遊說】對德國經濟振興政策的環境建議

德國總理梅克爾在2008年12月宣布第二次經濟振興方案(英文second recovery package;德文 zweite Konjunkturpaket)，然後在09年1月時又在各場合中做更出充分的補充，主要在公共投資與交通建設上，並希望以公平正義為準。不過，一般評論都看壞這個方案，而此案還會再國會做進一步討論。

這邊與各位分享的是德國最大的生態環保團體德國環境與自然保護聯盟的作為(BUND，德國地球之友，偏重保育)。BUND在08年10月份聽聞梅克爾要提出經濟振興方案時，就著手擬定建議，推出了生態經濟計劃(ökologisches Konjunkturprogramm)包含九點的建議。不過顯然梅克爾沒全聽進去，以致於BUND在1月份的會刊上稍作委婉批評，並重申他們的九點建議，以下粗略翻譯：

1. 推動建築物大規模的修繕，以致能節約能源等。
2. 鼓勵投資於再生能源的暖氣供應上。
3. 投資於區域供熱或鄰里供熱，以有效提高暖氣效益。
4. 氣候保護基金，提供家戶如能源諮詢、採購更有效益的電氣等。
5. 每年投資在區域的鐵路與軌道運輸。
6. 具體鼓勵對氣候友善設計的新車製造，如稅收。
7. 溼地復育計劃。
8. 防洪區設置(歸還)計劃。
9. 生態廊道設置。

關於德國經濟振興方案的新聞請見此：1,2

【行動】台灣環保團體關注溫室氣體減量法

我國立法院2008年12月再度審理溫室氣體減量法草案，這次草案內容沒有明確減量目標，卻有碳交易的規定。環保團體於法案審理前提出一份說帖，指出此版本溫減法的問題所在，並提出修改建議。此草案截至此會期結束未通過，朝野在碳交易的歧見最大，因此在這段期間會作進一步協商。

在此會期通過一讀的再生能源條例修正案原本欲逕付三讀，但也在朝野協商解決爭議的階段止步。預料下個會期將有所進展。

《環保團體針對溫室氣體減量法說帖 》

PS.主要發起團體有主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境保護聯盟、台灣環境行動網協會、台灣蠻野心足、生態協會、地球公民協會、綠色消費者基金會、綠黨、荒野保護協會......

PS.2 每屆會期欲審議溫減法，台灣環保團體都會發出相關說帖。

【報告】美國氣候行動夥伴立法說帖

美國氣候行動夥伴(US Climate Action Partnership, USCAP) 這個聯盟大部分是企業，少部分是環保團體所組成的夥伴聯盟，促使他們在氣候議題上有所行動。企業包括杜邦、通用電子、通用汽車、道氏化學、嬌生、殼牌石油、西門子、福特、PG&G能源....環保團體有世界資源研究中心、NRDC、環境保衛基金會(Environmental Defense Fund)。

USCAP在2007年就討論過氣後立法遊說的共同立場，不過企業彼此間就已經談不攏，在關鍵點沒共識，花了兩年時間討論，終於在歐巴馬上任前的現在，2009年1月15日發表這份報告：立法行動藍圖(A Blueprint for Legislative Action)。這份說帖報告將在這幾天在國會招開聽證會，其後應會展開遊說等國會運作。畢竟這是企業主的立場。

裡面說的是，要符合國際條約、要訂目標、要實施總量管理制度Cap-and-Trade、要投資低碳技術推展低碳經濟、國家要有通盤性的減碳計劃...。他們的目標是訂未來溫室氣體排放量(不是削減量)：

• — 97%-102% of 2005 levels by 2012;
• — 80%-86% of 2005 levels by 2020;
• — 58% of 2005 levels by 2030; and
• — 20% of 2005 levels by 2050.

可見目標還是少了點。

由於Cap-and-Trade在各環保團體眼中有不同的立場，華盛頓郵報就提到一個秘辛：國家野生生物聯盟(National Wildlife Federation)退出了氣候行動夥伴，因為他們不想支持這個立法藍圖報告，尤其是裡面的Cap-and-Trade。

另外一個不是秘密的秘辛，就是環境保衛基金會在2008年12月初某天，遭到一群環保團體人士進佔華盛頓的辦公室幾個小時以示抗議(相關報導1、2)。就是認為環境保衛基金會太偏向Cap-and-Trade這種碳交易制度，必非真正減碳。因此，預料在2009年，在美國氣候立法期間，Cap-and-Trade的立場紛歧會讓環保團體內爆，大家可以密切觀察。

立法行動藍圖(A Blueprint for Legislative Action)PDF下載。