【新聞】澳洲碳稅議題正熾

2010年底以來，澳洲接連的暴雨使得氣候議題成為政治界的火熱議題(這句話被指正了，暴雨有影響，但氣候政策一直都很火熱)。

而2011年3月以來，總理吉拉德的工黨執政政府拋出的「碳稅」議題沸沸揚揚，各種片面意見隨著陸續釋放出來的政策內容、新聞資訊，好像慢火煮青蛙一樣，在社會中激起愈來愈多的正反意見。

以下這則廣告跟這次行動無關。這則是2010年10月，澳洲社運平台團體GutUp!製作的影片，諷刺吉拉德大談氣候變遷，卻不對污染者(當時指的是礦業公司)收費。她上台時黨內競選曾經承諾，她當政期間是不會徵收碳稅的(there will be no carbon tax)。



結果在大水與超級風暴後，執政團隊便搬出氣候變化議題來表示政府也很痛定思痛，總理吉拉德在2月24日大動作招開記者會說明政府將對碳制價(carbon price)，預定在2012年7月開始要污染者付費，並在3-5年後(2017年前)推展一個以市場為基礎的機制。(新聞一、新聞二) 這個政策宣示只有架構，其他細部的政策內容都還待研議，只說他們想藉此改變目前依賴煤炭的骯髒能源結構。

反對黨動員所有人力來反對碳稅，把碳稅塑造成，會增加一般家戶能源帳單、會拖累澳洲經濟發展，並帶領中小企業一起出來抗議。另外，礦業能源大廠與出口商說話當然很大聲，而且它們還每隔一陣子就釋出「徵碳稅某某產業就完蛋了」的說法。

的確，新聞傳出的消息是說，政策規劃團隊也認為短期內會增加一般家戶的帳單。最近有許多網站冒出來反對碳稅，也有反對的網站是認為碳稅對於遏止氣候暖化毫無助益，只是把稅金交給工黨丟到水裡。反對的陣營也操作了許多氣候懷疑論的論調。

根據媒體報導，目前吉拉德的民調已經掉到低點了。

3月底到4月初這幾個禮拜，正反兩方的民間陣營，都在澳洲的幾個大城市陸續發起大型遊行，反對或支持碳稅，人數分別都破萬。

雖然國際媒體對於支持碳稅的環保團體陣營可能會比較感興趣，不過澳洲目前主要的聲音是反對碳稅的，主要的反對勢力是擔憂家庭支出變重的民眾、反對黨支持者，也包括納稅人團體、中小企業團體。而串連這些反對意見的主要還是反對黨的政治人物，他們也正在收割果實。

環保團體對吉拉德稍早之前的對碳制價政策並不信賴。不過2月底的政策宣示，已經是修正過的版本，也算是明確有力，而且面對反對黨猛虎出閘的政治操作，所以GetUp!、澳洲保育基金會ACF等大多環保與行動團體也一改過去質疑吉拉德的態度，已經站出來支持碳稅的主張，並且發動這一波支持碳稅的遊行。WWF、澳洲青年氣候聯盟、向來支持氣候議題的澳洲工會，也都募集連署送交政府氣候變化部門，表達支持對碳制價政策。

由於工黨執政黨目前是少數政府(雖然勝選但在兩個國會都不過半)，必須拉攏主要反對黨以外的小黨與綠黨合作，所以在政策擬定上必定需要小心翼翼，既然反對黨這麼反彈，這項政策也很可能無法闖過國會。而正在這麼膠著的氣氛中，總理吉拉德並沒有找關鍵小黨澳洲綠黨做碳稅政策上的合作，還在最近批評綠黨政策太脫離一般民眾感受...這樣暗喻綠黨激進的說法，已經引發媒體炒作紅綠惡鬥(紅-工黨)。

總而言之，澳洲這場對碳稅的討論，已經非常的政治化，議題的發展大概會走的愈來愈偏。

半島電視新聞對兩方遊行的報導

上傳者 AlJazeeraEnglish(半島電視台英語頻道)

吉拉德上電視解釋對碳制價的想法(點這邊)

P.S.澳洲目前的反對黨是以自由黨為主的保守勢力聯合政團。執政黨工黨在國會未過半，因為綠黨支持才得以組成少數政府，但綠黨並未加入執政團隊。

請參考 澳洲擬徵碳稅 社會討論熱烈(低碳生活部落格)

【影片】加拿大環保部長與石油公司的曖昧情愫

加拿大的環保團體近來對於油砂開採污染，以及輸油管線鋪設的事情，一直在抗議保守黨執政政府。擔任環保部長的Peter Kent甚至明顯的捍衛石油公司的利益，說油砂的排碳量很小、不會新設法規限制油砂開採的石油公司爾爾...，惹惱了加拿大各個環保團體。

所以加拿大的綠色和平組織就模仿美國綠色和平在2010年初做的一個行動 Polluter Harmony，弄了一個加拿大版的，用「諧趣」的影片，直接點名諷刺Peter Kent與石油公司交情非常好，根本就是一對愛人。就這樣，影片還蠻噁心的。應該還會有新的影片上線。

【會議】氣候變遷、產業政策與風險管制研討會

3月5日低碳環境學會、台大國發所科技政策與風險治理研究中心、台大公共經濟研究中心等幾個智庫單位，合辦一場「氣候變遷、產業政策與風險管制研討會」，實際內容是學界對國光石化的深刻討論/辯論，不過可以看見在某些人物與組織既定立場下，討論仍流於各自表述。環保署長沈世宏也有參加這場會議。

討論資料(發言者簡報)以上網可下載。(這裡)

低碳生活部落格/謝孟哲 推升GDP外 國光石化的經濟風險

低碳生活部落格/朱淑娟 國光石化 挑戰政府環保救國決心

公民影音資料庫與公民記者「好奇寶寶」有全程錄影。(這篇)

【新聞】台灣太陽光電收購政策轉彎(補充)

2010年12月17日，台灣經濟部以一紙公文修改太陽能光電的收購價格，限時在2011年一月一日後完工的案件，收購電價都下修約10~20%，而且以「完工日」計，而非原本的「簽約日」。(註：完工日指連結到電網，簽約日則視合約中設定的日期而定。)

經濟部附和台電的理由，指稱部分業者簽約後未立即施工，等待國際材料物價下跌才行佈設，而且預期2011年起光電板成本會大幅下降，為了價格上的公義，因此堅持更改新價格的適用日期。另外，由於2010年度太陽能光業的申請量爆大量，因此台電才會緊踩煞車。至於收購電價下修，是"再生能源電能躉購費率審定會"的專家們審議出來的，沒有疑義。

台灣的光電業者為此大為光火，登報呼籲政府維持生效日期為舊制，也屢屢赴立院召開記者會，上電視解釋。屏東縣曾在2010年中提出「養水種電」計畫，輔導莫拉克風災災戶(果農與魚塭)從事太陽能光電設置與維護，媒合光電業者進駐，因此也是新制的主要受害者。所以屏東縣長曹啟鴻也一再呼籲經濟部重新考慮。

太陽光電發電系統公會並質疑台電延宕審議程序、而且申請安裝的表格11月才底定，而且許多申請案的設備都已經買好了。他們也質疑政府誠信。

另外，對於屏東莫拉克受災戶的申請案來說，他們必須先清除風災過後的土石、泥漿，進行整地，才能放置光電板，因此施工時間較長，且整地經費是災區地主出，但因為新制的關係，光電業者卻可能抽手。

12月27日經濟部同意立院經濟委員會的決議，對屏東縣「養水種電」(25MW)的災民將專案處理，但必須在12月31日前完成簽約，不受12月17日重新公告的約束；對於重新公告前已簽約者，繼續適用原來合約，但以兩個月完工者為限。(引用風翦樹報導)

政務委員梁啟源12月底對外表示，擔心台灣的光電發展，會像西班牙一樣泡沫化。他被認為是影響政策轉彎的重要人士。(註：西班牙是在光電快速蓬勃設置之後，壓低了成本，政府才緊急下修收購價格，而且該國受惠的多半是外國業者，才造成爭議。)而政府單位與台電也在許多場合對外暗示太陽光電價格高，補助光電恐會影響電價。

環保團體於2011年1月2日也出面反駁光電躉購價昂貴的說法，提出比較數據，說明扣除補帖後的實際價格。不過台電也提出反駁。

2011年3月21日養電計畫的收購價格終於拍板，結果是以台電新版的收購價格每度7.3元為準，但足一定數量時會有補貼，確實有少數光電廠商因此退場。

相關連結：(請注意內文的時間點)

公民報導：「養水種電計畫」是喜劇？還是悲劇？by 風翦樹 (2011/1/6)

公共電視有話好說-南部開講: 綠能玩假的?! 再生能源又轉彎?(2010/12/26)

自由電子報 - 政策轉彎 太陽光電躉購今激辯(2010/12/27 )

公共電視有話好說-南部開講:分析年中的光電進度,台電已延宕審議 (2010/10/24)

公共電視我們的島-災區向陽天/屏東養水種電專題報導(2010/6月)

公視晚間新聞(太陽光電成本高?環團:欺騙人民)(2011/1/2)